7月29日上午，中国共产党沅江市第十四次代表大会在市治大院二会议厅开幕。罗必胜同志代表中国共产党沅江市第十三届委员会，向大会作了题为《扛牢守护一湖碧水政治责任 加快建设水美水兴水富水韵现代化沅江》的报告。廖江华同志主持大会。

　　大会现场气氛庄严而热烈。来自全市各行各业、各条战线的党代表，肩负着全市广大共产党员和人民群众的重托与期盼步入会场。主席台上方悬挂着“中国共产党沅江市第十四次代表大会第一次全体会议”会标，帷幕中央高悬的金色党徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两侧。

　　本次大会执行主席罗必胜、廖江华、钟曙波、高应良、刘武、周军、谌思羽、刘睿洋、吴限忠、贺海知、谢贵、庄立辉、谢春和、李选才在主席台前排就座。

　　益阳市委现场督导组组长陈国圭到会指导并在主席台前排就座。

　　老同志陈爱泉、陈德福、刘国腾、连建华、周业贵、肖正军等应邀参会并在主席台就座。

　　本次大会应到代表375名，因事、因病请假6名，实到369名，符合规定人数。

　　上午8时30分，廖江华同志宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

　　在热烈的掌声中，罗必胜同志代表中国共产党沅江市第十三届委员会向大会作报告。报告共分四个部分：一、活水起锚，镌刻高质量发展轨迹；二、沅水扬帆，擘画现代化水乡蓝图；三、溯水奋楫，谱写新时代奋进篇章；四、清水领航，凝聚洞庭湖澎湃力量。

　　罗必胜指出，中国共产党沅江市第十四次代表大会，是在全面完成“十四五”目标任务、奋力开启“十五五”发展新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：扛牢守护一湖碧水政治责任，加快建设水美、水兴、水富、水韵现代化沅江。

　　罗必胜指出，过去五年，是沅江发展进程中极不平凡、极具考验、极富成效的五年，也是全市上下感恩奋进、攻坚克难、砥砺前行的五年。面对百年变局加速演进、世纪疫情冲击、宏观经济承压、改革发展稳定任务艰巨繁重等多重考验，市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大党员干部群众，深入贯彻党中央决策部署和省委、益阳市委工作要求，坚定不移贯彻新发展理念，锚定建设洞庭湖区核心城市目标，坚持产业强市、生态立市、文化兴市，富饶、美丽、幸福、创新、智慧现代化沅江建设迈出了坚实步伐。五年来，最令人鼓舞的是水势上扬，经济底盘更稳、产业筋骨更强；最令人舒心的是水清岸绿，城乡面貌更新、绿色家底更厚；最令人欣慰的是水暖民心，百姓日子更好、幸福成色更足；最令人振奋的是水净风正，政治生态更优、制度堤坝更牢。

　　罗必胜指出，这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央领航定向、坚强领导的结果，是省委和益阳市委正确领导、支持关心的结果，是全市各级党组织、广大党员干部和人民群众顽强拼搏、团结奋斗的结果，是历届领导班子以及老同志厚植基础、倾情助力的结果，是工商联、人民团体、驻沅单位、垂管单位和部队官兵同舟共济、共同努力的结果。

　　罗必胜指出，回顾这五年，我们深刻领悟到：推动沅江发展，核心在质、制胜在新。必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持以新质生产力重塑产业竞争优势，以高品质生态支撑高质量发展；必须统筹推进城乡融合与区域协调发展，深化重点领域改革攻坚，加快实现创新驱动与转型升级，让绿色成为沅江最鲜明、最厚重的底色。我们深切体会到：发挥沅江优势，动力在水、希望在水。只要我们把水的优势发挥到极致，把产业做强、环境做优、品牌做响，沅江就一定能在县域竞争中脱颖而出、走在前列。我们深刻认识到：办好沅江的事，关键在党、根本在人。必须始终坚持党的全面领导，不断将党的政治优势和组织优势，转化为推动各项事业发展的强大力量；必须纵深推进全面从严治党，锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，交出经得起历史和人民检验的优异答卷。

　　罗必胜指出，今后五年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央决策部署和省委、益阳市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，以进一步全面深化改革为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹发展和安全，坚持“136”发展思路，深入实施产业强市、生态立市、文化兴市战略，统筹推进水产业、水生态、水城乡、水文化、水安全、水民生协同发展，加快建设水美、水兴、水富、水韵现代化沅江，为实现“三高四新”美好蓝图、书写新时代高标准“山乡巨变”作出新的更大贡献。

　　罗必胜强调，今后五年全市工作要坚持“136”发展思路，“1”，即锚定加快建设水美、水兴、水富、水韵现代化沅江的奋斗目标；“3”，即坚持产业强市、生态立市、文化兴市“三市战略”；“6”，即推进水产业、水生态、水城乡、水文化、水安全、水民生“六水共治”。落实“136”发展思路，需要全市上下凝心聚力、善谋实干、守正创新、固本争先。

　　罗必胜强调，目标引领方向，实干成就未来。今后五年要聚焦“六水共治”精准发力，推动沅江各项事业迈上新台阶、实现新跨越。

　　要壮大水产业，激活经济发展的一池动能。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移推进新型工业化，坚定不移发展现代农业，坚定不移繁荣现代服务业，坚定不移深化改革创新，加快构建体现沅江特色、富有核心竞争力的现代产业体系，让产业因水而兴、发展向新而行。

　　要优化水生态，守护惠泽千秋的一抹新绿。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深化污染防治攻坚，加强生态保护修复，加快绿色低碳转型，让绿色成为现代化沅江最鲜明的底色，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉、最持久的发展优势。

　　要融合水城乡，构建全域协同的一体格局。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，打造湖上之城，建设和美乡村，织密交通网络，塑造“城水相依、湖光映城”的独特风貌。

　　要繁荣水文化，留住萦绕心头的一方乡愁。坚持以水为魂，厚植文脉传承，促进文旅融合，倡导文明新风，让沅江成为令人向往的诗和远方。

　　要筑牢水安全，确保安澜有序的一域平安。坚定不移贯彻总体国家安全观，把安全发展理念贯穿现代化建设全过程，筑牢防洪保安屏障，防范化解重大风险，维护社会和谐稳定，以高水平安全保障高质量发展。

　　要润泽水民生，造福枕湖而居的一城百姓。始终坚持人民至上，把群众满意作为工作的根本标准，把解决群众所思所盼作为努力方向，持续强化社会保障，均衡发展公共服务，全面提升治理效能，让发展更有温度，让幸福更有质感。

　　罗必胜强调，要坚持以习近平党建思想为指引，深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程，以水润德，淬炼绝对忠诚的政治品格；以水蓄势，夯实坚强有力的战斗堡垒；以水赋能，锻造实干担当的干部队伍；以水为镜，永葆大公无私的清廉本色，为建设现代化沅江凝聚最广泛的力量、提供最坚强的政治保证。

　　罗必胜充满激情地说，沅江因水而名、因水而美、因水而兴，水早已融入这座城市的血脉与灵魂。回望过去，沅江依水靠水，在洞庭波涛中闯出了船艇制造、绿色食品的响亮名号；审视当下，沅江治水护水，在生态保护中筑就了候鸟翩跹、麋鹿漫步的和谐家园；展望未来，沅江更要用水兴水，让一湖碧水变成沅江高质量发展的不竭动力。我们要以水滴石穿的韧劲、劈波斩浪的胆魄，一锤接着一锤敲、一年接着一年干，把“六水共治”的蓝图变成水美、水兴、水富、水韵实景！

　　罗必胜强调，蓝图已经绘就，实干正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、益阳市委的坚强领导下，以“汇百川方成江海”的胸怀，以“中流击水奋楫先”的姿态，以“治水者因势利导”的智慧，以“江河九曲终到海”的定力，扛牢守护一湖碧水政治责任，为加快建设水美、水兴、水富、水韵现代化沅江而不懈奋斗！

　　根据大会安排，《中国共产党沅江市第十三届纪律检查委员会工作报告》《关于全市党费收缴、使用和管理情况的报告》以书面形式提请大会审议。

　　列席今天大会的有：不是党代表的第十三届市委委员、候补委员、市纪委委员；不是党代表的在职副处级以上干部；不是党代表的镇街道中心党政正职；不是党代表的市直部门主要负责人；不是党代表的由市级领导担任正职的部门单位列一副职；不是党代表的党组织关系在沅江的垂管部门主要负责人；党组织关系不在沅江的部分垂管部门主要负责人；重点规模工业主要负责人。

　　责编：刘小旦  审稿：黄浩