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　　12月22日，中国共产党沅江市第十三届委员会第四次全体会议召开。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实省委十二届四次全会和益阳市委七届四次全会部署，听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共沅江市委关于贯彻落实省委十二届四次全会和益阳市委七届四次全会精神的实施意见（草案）》《中国共产党沅江市第十三届委员会第四次全体会议决议（草案）》，动员全市上下勠力同心、勇毅前行，真抓实干、克难奋进，加快推进县域高质量发展，为实现洞庭湖区核心城市目标，建设社会主义现代化沅江作出更大贡献。

　　全会由市委常委会主持。市委书记杨智勇受市委常委会委托向全会作工作报告并讲话。市委副书记、市长罗必胜就《中共沅江市委关于贯彻落实省委十二届四次全会和益阳市委七届四次全会精神的实施意见（讨论稿）》向全会作起草说明。市委副书记、统战部长候耀森，市人大常委会主任孟智勇，市政协主席刘武及高应良、刘慧峰、周军、樊春霞、夏鑫等市领导出席会议。

　　全会充分肯定了市委十三届三次全会以来市委常委会工作。一致认为，市委十三届三次全会以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，胸怀“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实党中央、省委、益阳市委决策部署和市第十三次党代会精神，紧跟省委、省政府实现“三高四新”美好蓝图以及益阳市委、市政府奋力书写新时代高标准的“山乡巨变”机遇，笃定“三个一”的奋斗目标，团结带领全市广大干部群众顽强拼搏、砥砺奋进，保持了平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境，推动“富饶、美丽、幸福、创新、智慧”现代化沅江和洞庭湖区核心城市建设迈出坚实步伐。

　　杨智勇强调，要锚定首要任务，凝心聚力建设洞庭湖区核心城市。全市上下要把学习贯彻省委、益阳市委全会精神与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神结合起来，坚定不移建设洞庭湖区核心城市，加快推动沅江县域经济高质量发展。要把握大势，顺势而为。全市上下要坚定发展信心，增强机遇意识，发扬斗争精神，树牢底线思维，精准识变、科学应变、主动求变，在有效应对中赢得主动，在化危机为转机中争创优势；要胸怀大局，开创新局。要以全局眼光把握总体态势，牢记国之大者、省市大计，不忘嘱托、不负使命、不骛虚声、不甘落后，努力把宏伟蓝图变为美好现实；要以进促稳，先立后破。推动县域经济高质量发展特别要注重把握五个方面的关系，即：数量和质量的关系、经济和环保的关系、政府和市场的关系、发展和安全的关系、当前和长远的关系。

　　要聚焦工作重点，奋勇争先推动县域经济走在前列。要聚焦现代产业，提升县域发展竞争力。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化；要聚焦项目园区，增强县域发展承载力。始终把园区作为县域经济发展的主战场、主阵地、主引擎，充分发挥园区的重要载体作用，推动“五好”园区建设，确保园区综合实力在益阳同类园区排名前列，在全省园区进位争先；要聚焦创新开放，蓄积县域发展爆发力。要进一步解放思想、更新理念，持续深化“放管服”、投融资、要素市场化配置等重点领域和关键环节改革，不断提升综合改革效能，同时，以开展“营商环境提升年”行动为抓手，全面提升政务服务和企业帮扶质效，努力营造公平有序的市场环境、良好法治环境，加快构建亲清政商关系，让市场主体敢干、敢闯、敢投，促进民营经济发展壮大；要聚焦城乡协调，激活县域发展内生力。积极推进新时代洞庭湖生态经济区建设，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，将“四精八有”城市发展理念贯穿城市建设，不断优化以城带乡、以乡促城、城乡融合的发展格局；要聚焦民生福祉，强化县域发展保障力。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好人民群众急难愁盼问题，努力创造高品质生活；要聚焦生态优势，形成县域发展后发力。要以绿水作为县域高质量发展的底色，将“绿水青山就是金山银山”的理念根植于生态文明建设实践，坚持走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设美丽沅江；要聚焦风险防范，增强县域发展支撑力。要增强忧患意识，树牢底线思维，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各领域风险。

　　要勇担职责使命，真抓实干确保全年出彩目标实现。全市各级各部门必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实的责任感，力争经济指标在益阳实现“保三争一”、绩效考核获得“一类”单位、真抓实干督查激励奖项“保七争九拼十”、基层党建和乡村振兴实绩考核拿到“好”等次、获评省平安建设和安全生产先进县市区、县域经济高质量发展考核进入全省第一方阵等目标。

　　全会号召，明年是中华人民共和国成立75周年，是学习贯彻落实党的二十大精神的关键之年，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、勇毅前行，真抓实干、克难奋进，加快推进县域高质量发展，为实现洞庭湖区核心城市目标，建设社会主义现代化沅江作出更大贡献。

　　市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的在职副处级以上领导，市纪委委员，镇（街道、中心）、市直部门单位党政负责人，党组织关系在沅的垂管单位负责人，部分基层一线党代表列席会议。

　　责编：蒋碧   审稿：黄浩