在市委、市政府的坚强领导下，我局着力在“一个要务，三个生态”上下功夫，稳生产、促发展、保质量、抓环保，养殖生产得到稳步发展。

一、稳定养殖生产，巩固发展基础

（一）养殖生产实现新的增长。2017年预计全市生猪出栏量73.43万头，同比增长1.89%；牛2.46万头，增长3.8%；羊3.32万只，增长3.75%；家禽565.5万羽，增长2.51%；水产品总量17.52万吨，增长5.54%。养殖业生产总值44.32亿元（牧业20.59亿元，下降2.09%；渔业23.73亿元，增长3.22%），同比增长0.7%。建设稻虾7.2万亩、产小龙虾0.7万吨近1.6亿元。

（二）渔业环境获得全面优化。渔政站通过不间断开展巡湖检查，对非法捕捞及违规渔船进行严厉打击；经过一系列洞庭湖环境治理，湖区环境得到改善，渔业生产秩序进一步规范。全年查获非法载客渔船17艘，未穿戴救生衣渔船31艘；非法电力捕鱼案件52起，无证捕捞12起，偷捕螺丝11起，地龙网27起，刺网13起，销售非法捕捞的渔获物15起，养殖水域污染案件3起。依法没收电捕工具52套、地龙网350余条、丝网105条。4月28日向南洞庭湖投放投放青、草、鲢、鳙优质春片266万尾，6月6日，向浩江湖投放青、草、鲢、鳙四大家鱼优质夏花苗种500万尾。

（三）养殖质量得到有效保障。一是动物检疫防疫效果的提升。通过不断完善动物防疫体系，全面提升产品质量安全监管水平。形成以市、乡政府为主体，全社会支持参与的防疫机制。以人员培训、宣传等方式，使春、秋两季动物防疫工作家喻户晓，形成了群防群控的良好氛围。全市免疫密度、抗体水平和免疫质量均有明显提高，取得了较好的效果。猪口蹄疫疫苗、禽流感疫苗、鸡新城疫疫苗、免疫标贴率、耳标佩带率均达95%以上。2017年上旬，成功处置一起H7N9禽流感疫情，我市疫情处突能力得到实战验证。

二是畜禽水产品质量安全的提升。按照上级要求，深入开展节假日、“金盾护农”、“农资打假”、“瘦肉精”、水产品违法添加禁用物质等专项整治行动，进一步加大例行监测、监督抽查的执法力度，共出动执法人员800人次，查处私屠滥宰窝点9个，没收屠宰工具15件，立案私屠滥宰案件18件70余人，其中移送公安2件2人，移送市监部门4件10人。不断加强非法处置病死动物的违法违规行为，强化水产品检验检测，共消毒深埋病死畜6200头，病死禽8000羽；抽检水产苗种孵化基地18个，水产品检测合格率100%；产地检测抽检覆盖率占全市养殖面积的80%，合格率为98%；农贸市场（湘北、金富城、西区、江南）水产品样品检测合格率97%。

（四）项目建设取得可喜成绩。2017年新引进项目2个，新开工项目1个，全额完成招商引资任务；立项争资任务6000万元，完成6133.3万元，完成比例102%。

二、立足长远发展，开展环境整治

2017年我局承担了“三拆三退”（反弹矮围、网围，迷魂阵拆除，畜禽、珍珠退养，浩江湖水产精养退出）工作，到目前为止“三拆三退”已基本完成。

（一）扎实开展“三拆”。1.反弹矮围、网围拆除：按照“乡镇一周一排查，市拆围办一月一巡查”和“属地管理”原则，落实属地责任，强化防止反弹措施，防止矮围网围反弹。5月7日17时7分，对漉湖境内下塞湖矮围节制闸成功进行爆破；12月6日下午16时30分，使用炸药4.008吨，导爆管雷管600发，导爆管3000米，成功爆破南大膳镇民生湖反弹矮围500余米，彻底摧毁其全部功能。2017年共拆除反弹矮围网围50余处。2.迷魂阵拆除。全市共有迷魂阵、布围子毫蔸19270个，竹篙107.82万根，网片212.5万米，涉及捕捞渔民520户。从9月25日起，市渔政站每天租用船只5艘，安排100名工作人员，采取手工砍伐的方式开展迷魂阵集中清除工作，经多日奋战，迷魂阵已全部清除。

（二）稳步推进“三退”。1.畜禽退养。在全市建立畜禽退养干部联系包场包户制度，统一测量标准，健全退养档案，建立资金使用管理制度，确保退养工作按时按质，有序推进。我市798户养殖户，总面积361416平方米畜禽养殖悉数完成退养，省政府验收组已验收。全市需改造升级的规模畜禽养殖场226家，现畜禽养殖规模场配套建设废弃物利用设施159个，畜禽规模场设施设备配套比例70.4％，畜禽资源化利用率75％。2.珍珠退养。市环保局开展珍珠退养水质检测，并向茶盘洲镇、南大膳镇、南嘴镇等镇场街道的珍珠养殖业主下发了《责令改正违法行为决定书》，建立了完善的法律程序；领导小组多次召开现场办公会议，听取了各辖区的工作情况汇报，了解存在的实际问题，积极寻找解决办法。截止目前已拆除96%。3.浩江湖退出水产精养。浩江湖在2017年3月退出人工精养后，剩余网箱690口（面积：26184平方米），网围6710米等设施未拆除。渔政站内湖执法中队和五湖渔业管理站，在尊重群众意见及照顾民生的基础上，分批次、有计划的开展多次强制拆除行动，拆除浩江湖网箱和网围。经多次集中拆除行动，目前所有网箱、网围等养殖设施均已拆除，所有养殖人员全部撤离，市五湖渔业管理站正式接管五湖。

三、立足两学一做，抓实党建基础

（一）抓专题学习教育。根据中央省委和沅江市委有关精神，2017年我们紧紧围绕“两学一做”学习教育主题，通过开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”系列学习教育活动，认真组织党员干部学习，拟定学习计划，下发学习通知，开辟学习网站，发放多种学习读本至每个党员，组织全局党员干部集中学习。积极动员全体党员参加“红星云”、“益村”、“社会扶贫”等平台的注册与学习。学习讨论重点围绕“四个专题”进行。推动各级党组织把学习教育融入日常，抓出实效。

（二）抓基层党组织建设。遵循“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，推进支部活力、党内关怀、党群连心、运转保障、制度规范五大工程，把基层党组织建设成为凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的坚强堡垒。2017年组织集中学习12次，党支部召开全体党员会议6次。

（三）抓党建知识学习。建立五下午集中学习制度，采取自学与集中学习相结合的方式。组织党员干部学习习近平总书记系列讲话、十九大报告，深刻领会十九大的精神。党组书记上廉政党课。然后我们党组要求全体职工立足岗位，结合实际，紧紧围绕畜牧水产业的科学发展，找准贯彻落实党的十九大精神的切入点，认真学习领会报告的精神实质。要求广大干职工爱岗敬业，开拓创新，攻坚克难，全面完成今年的各项工作任务。

（四）抓党内制度建设。成立党建工作领导小组，建立了党组成员党建工作联系点制度和党建工作目标考核机制，层层签订责任状，形成了一级抓一级，逐项抓落实的党建工作机制。进一步完善 “三会一课”、党员承诺、党员发展、党员培训、民主生活会、民主评议党员，机关工作制度等管理制度，建立健全党务政务公开、重大决策集体研究、重要情况通报制度，促进了民主决策和工作的规范化。

四、围绕精准扶贫，开展扶贫帮困

为认真贯彻落实习近平总书记关于更好推进精准扶贫精准脱贫的重要讲话精神，我局选派刘牧耕、张少杰、付愿超三名同志为五花洲管区扶贫工作队队员，由刘牧耕任队长兼第一书记。按照市扶贫工作要求，严格管理台账，健全资料档案，贫困村建档立卡，完善第一书记公开承诺、在岗考勤、报告工作、财务公开、履职评估、述职考核等制度，单位每季度听取第一书记工作情况汇报，党组书记冯正军和副局长范德华等16人每季度到村结队帮扶1次以上，研究解决具体困难和问题。

五、扎根现代农业，谋划崭新篇章

坚持以党的十九大精神为纲领，不忘初心，不断推进养殖业现代化进程；牢记使命，始终坚持以实现养殖效益化、精品化、规模化为最终目标；砥砺前行，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，解决环境保护与生产发展的平衡问题。

（一）争取养殖效益再增长。通过产业转型升级，结构优化调整，创新发展思路，另辟发展方向，走出养殖环境大整治阵痛期。确保生猪生产稳定，不断提升禽类养殖质量，提高水产养殖效益,扩大特种水产养殖种类和面积，养殖业生产总值有所增长，综合生产指标增长3.5%。

（二）争取养殖基础再巩固。一是继续发展龙头企业与规模养殖紧密结合的新型养殖主体。发挥龙头企业示范带动功能，提高养殖生产组织化程度。二是继续支持畜禽规模养殖场和养殖池塘标准化改造，提高养殖水平。三是继续推进“质量兴养”，坚持质量安全“产出来”“管出来”两手抓、两手硬。严格质量安全监管执法，打击制假售假、非法添加、兽用抗菌药滥用等违法行为。四是继续健全屠宰监管体系，加强日常监管，深入开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，严厉打击无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其它物质等违法行为。五是继续落实《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》，落实禽流感等重大动物疫病以强制免疫为主的综合防控措施，加强常见病防治，防范外来动物疫病传入风险，强化兽医人员培训，探索兽医社会化服务体系建设。

（三）争取养殖环境再改善。切实巩固养殖环境整治成果，强化源头管控，坚决防止“三拆三退”反弹，维护洞庭湖区环境生态安全。加快规模养殖场提质升级改造，逐步建立完善规模养殖场粪污处理设施，提高粪污综合利用率，推广“果沼畜”、“稻沼畜”、“菜沼畜”等多种类的种养循环模式，使我市的养殖环境较往年得到进一步改善。

五、2017年度获奖情况

1.市渔政站获国家农业部“亮剑2017”渔政执法先进单位表彰，我局叶颜明同志获先进个人荣誉称号。

2.市畜牧水产局获省畜牧水产局2017年度信息工作先进单位。

市畜牧水产局班子成员名单

局  长：冯正军

副局长：曹水平

党组成员：叶颜明（1-10月任纪检组长）

副局长：范德华