一、工作情况

 （一）生产情况

  2016年生猪出栏72.07万头，存栏46.28万头，同比下降2.41%、3%；牛出栏2.37万头，存栏4.78万头，同比增长1.28%、下降3.63%；羊出栏3.2万只，存栏3.89万只，同比增长2.89%、下降2.99%；家禽出栏551.67万羽，存栏578.45万羽，同比下降0.68%、8%；水产品产量16.6万吨，养殖面积18.53万亩，同比增长4.27%、7.17%。

养殖业生产总值44.02亿元（牧业21.03亿元，增长2.59%；渔业22.99亿元，增长4.6%），同比增长3.63%。

  （二）工作开展情况

  1.巩固养殖基础

  （1）坚持养殖规模化及特色化。以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕农民为目标，推进养殖业规模化和特色化发展。经多年努力，现我市已有国家级畜禽养殖标准示范场2家，省级畜禽养殖标准示范场4家，在原有的8家农业部水产健康养殖示范场基础上，新增石矶湖渔场为我市第9家健康养殖示范场；此外湖南中广特种养殖有限公司的水蛭养殖基地，其规模达248亩，今年投入资金1000万元以上，年利润40%，每年可解决当地农地剩余劳力就业30人，因田螺需求量大，靠田螺捕捞可拉动当地农民年人平收入5万元以上。水蛭养殖不破坏农田结构，是种粮收益的20～50倍。

 （2）全力打造养殖示范园区。以健康养殖、保护资源、做强产业为方向，转变养殖发展方式，大力推进养殖示范园区建设，走集群化发展路线。目前我市形成了三眼塘、琼湖、共双茶、大通湖四个生猪养殖小区和南大、泗湖山、共华3个滨湖水牛核心养殖区，四季红、茶盘洲、创业场、新湾四个肉牛养殖区。

 （3）着力养殖项目建设。严格按照项目要求，我局从资料整理、工程建设、资金筹集等各方面逐步落实，各项目建设均已按要求完成。2015年血吸虫综治完成招投标，正全力建设中，2016年血吸虫综治完成项目申报；2016年基层农技推广各项工作及物资均已到位；全年立项争资指标4500万，完成5100万，超额完成13%。

   2.优化养殖环境

  （1）抓好渔业资源养护。今年禁渔期间，查获违法违规捕捞渔船22艘，没收布围子、迷魂阵网片4300余米、地龙网112条、电力捕鱼设备3套，教育、处罚违法违规人员47人，其中行政拘留2人，刑事拘留8人。4月29日，在举行的人工放流活动中，向洞庭湖内投放了青、草、鲢、鳙优质春片760万尾，规格3cm以上，幼鳖1万只。

  （2）抓好养殖环境整治。今年的养殖环境整治是我市养殖业工作的重头戏，市、镇两级政府在思想上高度重视，行动上高度统一。一是开展矮围网围整治。3月初，市委、市政府召开拆围会议后，我市各责任单位迅速行动，各镇、芦苇场、街道办事处迅速组织人员与围子业主见面、约谈，做好业主的思想工作。目前全市72处矮围网围已全部拆除并已通过省、市两级验收。二是推进养殖污染治理。按照省、市畜禽污染整治工作方案要求，11月4日市政府召开推进会后，各乡镇场街道迅速组织人员全面开展整治工作。截至目前，全市已完成既定任务目标，即完成总拆迁任务的40%，合计335户，共151384.66平方米。三是开展珍珠退养，预计到2016年年底前，全市12000亩的珍珠养殖将全部退出。

  3.提升养殖质量

 （1）保障检疫防疫效果。不断完善动物防疫体系，提升产品质量安全监管水平。形成了以市、乡政府为主体，全社会支持参与的防疫机制。市，镇（场、街道）两级动物防疫机构完整，人员齐备，经费逐步得到落实，队伍建设逐年得到加强，特别是通过近几年的项目建设，使我市动物防疫基础设施条件有了较大改善，动物防疫水平进一步提高，保持了市内无重大疫情发生的良好局面。

 （2）保障畜禽水产品质量安全。通过开展水产苗种检测和产地检测，确保水产品质量安全。多次联合农业、公安、商务等部门开展瘦肉精、农资养殖投入品、水产品违法添加禁用物质等专项整治行动，对各类违法人员坚决予以查处，违禁药品予以没收、销毁。

 （3）抓好牲猪屠宰秩序。10月8日，我局正式成立市牲猪定点屠宰管理办公室；10月起组织执法人员对城区周边、原三眼塘镇所有屠宰点和市场肉类经营户上门宣传了《生猪定点屠宰管理条例》及相关政策和法规做到宣传到位，同时做了摸底排查、登记造册，掌握了屠工的基本情况。在市委市政府的大力支持下，依法依规关闭了原琼湖屠宰厂，做好兴潮食品公司屠宰厂与沅江琼湖食品公司关停后的肉品供应和市场对接工作。从10月29日起至今对原三眼塘的黑窝点进行严厉打击，共查处私屠滥宰窝点9个，查封扣押未经定点屠宰的生猪1068公斤，没收屠宰工具15件；城区市场查获销售未经定点屠宰的生猪产品5起，查封扣押白肉560公斤，有力打击了私屠滥宰的违法行为，确保了沅江城区及周边乡镇居民的肉食品正常供应，确保了人民群众吃上了放心肉。

  4.夯实党风廉政

  通过认真开展“两学一做”系列学习教育，以“三会一课”制度要求为基本，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。通过学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《习近平总书记系列重要讲话》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、签署风廉政建设责任状，开展廉政党课教育，党组一把手讲廉政党课，组织党员参观益阳廉政教育基地等活动，深化廉政教育，提高廉政意识。

  二、2017年工作目标

  （一）生产目标

  确保在我市养殖环境整治行动后2017年生猪出栏量稳定65万头，下降16.96%；羊2.4万头，下降25%；牛2.1万头，下降14.29%；家禽450万羽，下降18.43%；水产品总量16.86万吨，增长3%。确保养殖业生产总值稳定44.32亿元（牧业20.59亿元，下降2.09%；渔业23.73亿元，增长3.22%），同比增长0.07%。

  （二）工作重点

  1.养殖结构进一步调优。推动养殖、捕捞、加工、物流业等一二三产业相互融合，大力发展标准化规模养殖和专业合作社等新型农业主体，完成改扩建年出栏500头以上的生猪养殖场10个，完成生猪、肉牛、肉羊的产业园初步建设工作；扶持壮大龙头企业，加强沅江特色水产品牌建设，做大做强水产特种养殖，完成15000亩稻虾共生种养养殖基地建设。稳步、扎实地做好环洞庭湖生态经济圈养殖产业建设和“十三五”建设，激发我市养殖产业发力点，提升产业规模与效益，促进结构优化调整。

  2.养殖环境进一步改善。推进洞庭湖区养殖环境专项治理工作，合理规划区域载畜量根据水环境容量和土地消纳畜禽粪污的能力，科学制定现代养殖业发展规划，合理安排规划禁养区、限养区、适养区，确定区域养殖数量，科学规划补点养殖小区（场）。二是在全市继续推广“雨污分离”、“干湿分离”等粪污处理技术，切实改变以往重发展轻环境的思想。

  3.产品质量进一步提高。重点加大对兽药、饲料及饲料添加剂、种畜禽等生产经营单位监管力度，坚决取缔无证生产经营单位，严厉打击违法行为；加大对畜禽养殖生产全过程的监管，对规模场、小区等建立严格的养殖档案管理制度，真正把畜禽产品安全溯源制度落到实处。严格畜禽产品市场准入制度，建立畜禽产品质量安全可追溯体系，强化畜禽水产品质量安全责任追究。

 4.监管能力进一步增强。一是继续稳固疫病防疫基础。继续健全完善以乡镇动物防疫员骨干、村级防疫员为基础的乡村动物防疫体系，进一步强化基础免疫，认真开展春秋动物防疫，坚持常年免疫，搞好免疫标识管理，确保国家强制动物免疫项目免疫注射率、挂标率、出证率、建档率达百分之百。抓好重大动物疫病的疫情监测预警，完善应急机制建设。二是强化牲猪屠宰管理及渔政执法能力。加强与政府及各部门单位的沟通和协调，定期开展业务培训，选派人员前往优秀管理县市（区）学习先进管理经验，加大基础设施投入，加大人才引进力度，从人、财、物等多方面重手，使屠宰、渔政人员力量得到充实，执法效率、工作水平得到显著提升。