总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照中央、省、市宣传思想工作的一系列重大部署要求，增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，深化改革、强化管理、优化队伍，为全市超常规跨越式发展提供强有力的思想武器、精神动力和舆论支持。 全年要着重做好以下五个方面工作： 一、理论工作 1、理论学习内容。今年全市各级各单位要以各种形式，组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想，党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习毛泽东、邓小平、胡锦涛关于党的先进性建设的重要论述，学习《构建社会主义和谐社会解读》一书。同时科局党委（党组）中心组要突出抓好四个专题学习，即实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性；改革和完善党的执政方式；推进社会主义民主政治建设；努力构建社会主义和谐社会；加强先进文化建设，为全面建设沅江小康社会提供强大精神动力。2、理论活动形式。二季度 将开展创建“优秀学习中心组”活动，并评选出一批市级“优秀学习中心组”。围绕保持共产党员先进性学习教育活动，举办一次全市科局级党委（党组）中心组理论骨干演讲比赛。深化学习型机关创建活动，继续在市直机关党员干部中开展“精读一本好书”的活动。加强新闻媒体对理论的宣传力度，在沅江电视台开办专题栏目，组织发动理论联系实际的研讨和调研。进一步建立健全中心组学习制度。要求各单位党委（党组）一把手任中心组长，分管领导任副组长，宣传委员或政工股长任中心组学习秘书。3、理论学习要求。进一步加强规范学习管理，中心组学习要事先有书面通知，学习有中心发言，有理论研讨，学习总结和综述。坚持“三统一”（统一学习资料、记录本、笔记本），坚持每季度集中学习1—2次，每次集中学习2—3天，全年不少于12天。切实做好理论学习教材的发行工作和组织理论骨干培训学习工作。 二、舆论工作 1、舆论导向。坚持正面报道为主，加大典型报道力度。搞好形势政策宣传，为落实科学发展观，构建和谐社会营造好舆论氛围。组织好招商引资、工农业生产、城市建设、旅游开发等系列的宣传战役。继续宣传报道中央1号文件精神，为农民、农业、农村服务。加强社会热点问题的引导，做好“三农”、国企改革、社会保障、反腐倡廉等社会热点问题的舆论引导工作。加大对中央、省、市媒体上稿力度。建立健全市、乡（镇）两级新闻舆情网络，启动负面报道的应急机制。加大劳务经济等多方面工作宣传报道。健全新闻例会制度。切实做党报党刊的发行工作。2、对外宣传。围绕树立打造“诚信沅江”品牌和对外开放良好形象，加强对外宣传攻势。组织、策划与媒体联谊活动，营造良好的发展舆论氛围。力争在主流媒体上专栏专刊整体全方位推介沅江。做好沅江电视台对我市典型事例在上级媒体上稿的引导工作。3、加强市内外媒体记者的管理承接。切实做好市内外媒体记者的接待，主动积极配合采访工作。被采访单位要提高新闻敏锐感，主动提供进行负面新闻报道的线索，防患于未然。做好对群体性事件采访报道的疏导管理，从源头上防止负面新闻，有偿新闻、低俗之风和不良广告的恶意炒作。沅江电视台在市委宣传部的批准下可适当作一些有利于改进工作、有利于社会稳定、有利于问题解决的批评报道，以加强舆论监督力度。 三、文明创建工作 1、加强公民道德建设，发挥先进典型的榜样作用。继续搞好邓立民、卢青年先进事迹的宣传学习，培养和树立新的典型。办好各级各类市（村）民学校，并充分发挥其功能。继续深入开展“三争一创”（争当优秀公仆、争做诚信市民、争取最佳业绩，创建文明单位）活动，各单位要把“共铸诚信沅江”作为文明创建和道德建设的主题开展系列教育活动。2、注重实效搞好“创星”的提标扩面工作。“一点三线”的乡镇要在创“十星”级农户工作上出精品作示范。创评面力求达100%。每个乡镇要办好五个以上“创星”示范村，北部乡镇要扩大创“十星级农户”的范围，创评面要求达80%以上，每个乡镇要办好一个创星示范村。街道要进一步改进和完善创“五星级”门店和“五星级”居民户的创评活动，庆云山、山巷口、凌云塔各办好1—2个“四进社区”的文明示范社区。上半年将召开创星工作现场经验交流会，推介表彰一批先进。3、结合实际，不断创新文明建设的考核内容和方式。改进和完善市直独立二级机构文明先进单位的评比方式，采取单位申报，主管部门推荐，文明办组织考核的程序进行评定。积极做好2004年至2005年度益阳文明建设先进单位和省级文明示范窗口文明社区、文明街道、文明村镇的推评工作。4、充分发挥联席会议制度作用，切实加强未成年人思想道德建设工作。以教育为主体，发挥联席会议成员单位作用，组织开展系列活动，办好莲花塘学校“未成年人思想道德教育工作”的试点。指导编印出版《新童谣》一书。组织到外地学习先进典型经验，以纪念抗战胜利60周年和长征70周年为契机开展未成年人爱国主义教育。 四、社会宣传及文化工作 1、文艺作品的生产和基层文化服务。继续抓好文艺创作精品工程，认真实施“五个一工程”规划，力争出一批较好的作品。继续坚持“五下乡”活动，采取集中与分散相结合的方式进行，今年集中活动20场次，分散活动200场次。按照益阳的安排，积极筹备好益阳首届民间艺术节之洞庭渔火节。“万村报栏工程”争取完成上级规定的60%的目标，加大广电网络覆盖的力度，抓好地面卫星接收设施专项整治。9月底举办全市中小学生庆“国庆”美术书法大赛。2、加强对文化市场的监管，4至5月和7至8月将分别组织有关部门对网吧电游市场进行两次集中整治专项行动，并逐步建立长效管理机制。继续加强对出版、音像和演出市场的管理，净化文化市场。3、抓好文化、广电部门的体制改革，努力推动经营性国有文化事业单位转企改制，妥善解决改制过程中社会保障和人员分流等问题，并积极协调理顺各种关系，加快文化产业发展步伐，逐步适应市场需求。4、在全市城乡集中开展一次形势政策宣传教育（按沅宣字[2005]06号文件执行）。 五、队伍建设工作 1、强化自身管理。在全系统深入开展“三创一争”活动、“创学习型机关，做学习型干部”活动和保持共产党员先进性教育活动。进一步加强内部管理，建立部务会成员和各组室的分工联系制度，认真实施党风廉政建设责任制。 2、加强队伍建设。加大系统内领导班子建设管理力度和后备干部、优秀年轻干部的培训力度，特别要培养一些熟业务，懂经营管理的复合型人才，建立专业人才信息库。举办宣传干部业务培训班。进一步建设好乡镇场宣传干部队伍，抓好基层文化工作队伍、企业思想政治工作队伍建设。切实抓好有关宣传思想文化工作的政策和宣传文化干部的待遇落实。认真组织开展好新闻职称和政工职称评定工作，增强整支队伍的工作积极性，创造性。