2025年,市委网信办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神、省委全面依法治省、益阳市委全面依法治市等会议精神,以推进网络安全依法执法工作,加强属地网络安全管理为重点,全面加强行政执法工作,现将有关情况总结如下:
一、工作情况
(一)深学笃行习近平法治思想,筑牢网信执法政治根基。将学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神以及中央、省委有关会议精神作为室务会、理论学习中心组学习第一项议程。2025年1月份理论学习中心组重点学习研讨了习近平法治思想,聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力,切实推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。扎实推进学法普法常态化,线上线下相结合组织全体干部系统学习宪法及网络安全、数据安全、个人信息保护等法律法规和条例,圆满完成年度学法考试,实现全员合格,法治认知水平全面提升。
(二)健全行政执法工作体系,夯实规范执法制度保障。严格对照《网信部门行政执法程序规定》,推进行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)落实落地,着力提升执法规范化水平。规范行政裁量权基准,确保执法工作有章可循、有规可依。严格落实行政执法人员持证上岗制度,未取得执法资格人员不得从事执法活动;积极配合司法部门开展案卷评查,自觉接受社会监督、行政监督和群众监督。
(三)加强网络执法队伍培训,强化依法履职能力。在坚持每月学法的基础上,结合单位执法实际需求,积极参加上级网信部门的执法工作培训,安排执法人员参加上级网信部门组织的执法业务工作培训,全面提升干部网信执法能力。全年共参加上级培训2次。完善执法练兵机制。依托内部执法骨干力量,定期开展执法练兵,重点突出实训、实战、实效,不断优化执法方式、提升执法效能,全年共开展实战练兵1次。完善资格考试制度。把全面提升执法主体法律素养作为深化法治网信建设的重要任务,严格持证上岗、亮证执法,鼓励全体机关干部积极参加行政执法资格考试,切实提高了网信干部的法律意识和执法能力。
(四)加强互联网信息内容治理。深化网络生态治理。扎实开展“清朗·2025”“山乡净网”等专项行动,加强网上违法和不良信息网上巡查,通过平台举报、12377举报和上报上级网信部门处置等方式及时处置网上违法和不良信息。严格落实《网络信息生态内容治理规定》要求,坚决查处涉黄涉赌有害信息,联合公安部门核查处置涉黄涉赌网站线索5条,约谈相关网站主体责任人1人次。
二、存在的问题
(一)法治宣传创新有所不够。每年能够按照工作职责积极开展宪法以及网信领域的法律法规宣传,但宣传方式和宣传内容大同小异,缺乏网信特色,特别是网上宣传力度和宣传效果有所不足。
(二)执法能力水平有待提升。部分执法人员的业务水平还不能满足工作需要,专业对口较少,特别是缺少法律专业人才,对法律法规的掌握不够熟练,在执法的系统性、专业性上有待进一步探索。
三、下一步工作安排
(一)提高政治站位,持续深化推进法治建设工作。认真学习贯彻落实习近平法治思想,切实落实好理论学习中心组专题学法制度,全面加强党对法治工作的领导,统筹推进法治建设各项工作高效开展。落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,将法治建设摆在全办工作的重要位置,纳入年度工作要点,全年研究部署法治建设工作不少于2次。
(二)加强普法宣传,营造良好网络宣传氛围。深入开展习近平法治思想学习宣传教育,创新宣传方式,重点做好宪法以及网信领域法律法规的网络宣传,落实好“谁执法谁普法”普法责任制。抓好党员干部学法和普法活动,确保学法时间和实效,组织开展好“网络安全宣传周”活动。
(三)加强执法培训,提升行政执法能力。常态化开展执法业务培训,提升全办执法干部专业素养。向上级网信部门、周边区县兄弟单位学习执法经验,全面提升网信领域执法能力水平。