沅交安〔2015〕12号

各乡、镇、场、街道，市交安委成员单位，道路运输企业：
       9月25日9时50分许，谭邵高速公路1075公里处发生一起重大道路交通事故。车牌为桂B36177的大货车（半挂车）由东往西行驶至上述地点时，车辆失控带动一台同向行驶的车牌为湘B6RC98轻型货车一并冲越中间护栏到对向车道，与由东往西行驶由邵阳开往株洲的湘E96959中型客车相撞，中型客车起火燃烧，造成22人死亡、12人受伤。事故发生后，省委书记徐守盛、省长杜家毫和副省长张剑飞、戴道晋等省领导同志对事故处理和当前道路交通安全工作作出了重要指示，并要求举一反三，全面加强当前道路交通安全工作，严格落实中秋、国庆交通安全管理措施，严防各类事故发生，确保人民群众生命安全。为深刻吸取事故教训，认真贯彻落实国务院和省政府、市政府进一步加强安全工作的决策部署，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，保障人民群众生命财产安全，现就当前及国庆道路交通安全工作通知如下：
       一、加强组织领导，落实道路交通安全责任。谭邵高速重大道路交通事故损失惨重，再次给我市道路交通安全工作敲响了警钟。当前，我市正处在交通事故高发期，国庆期间人员流动量大，交通运输繁忙，也是事故易发期。各有关部门和单位主要领导要切实负起道路交通安全第一责任人的责任，全面落实省、市人民政府对道路交通安全工作的各项部署和要求，加强组织领导，狠抓落实。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管行业必须管安全”的原则，严格落实道路交通安全责任制，做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。
       二、吸取事故教训，深化道路交通秩序整治。各部门、各单位尤其是道路交通运输行业要深刻吸取谭邵高速“9？25”重大道路交通事故教训，进一步加强道路交通安全监督管理和执法检查。公安交警、交通运管等部门要坚持“重心下移、关口前移”，全员上阵、一线执法，全面加强巡逻执勤和路面监控，对超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、酒后驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为一律从严从重查处。交通运输和公路部门牵头组织开展的货车超宽超长超高超重专项治理行动不能松劲，要进一步加大整治力度，对货车超限超载的违法行为，要责令当事人通过卸载、分装等措施，坚决消除违法状态，严禁只罚款不纠违。公安交警部门要突出7座以上客车、客运包车、旅游包车、校车、危险品运输车进行重点检查；严格落实凌晨2时至5时长途客车停运规定，对违规运行的长途客车要强制其停车休息；严厉打击拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车和小货车违法载人等违法行为。
       三、强化源头管理，开展道路安全隐患排查治理。交通运输、公路、安监、交警等部门要进一步落实道路安全隐患排查机制，迅速对辖区公路安全隐患及事故多发路段进行全面排查。对存在重大隐患的道路、事故多发点段，按照公路管理责任，采取整改措施。对正在施工的公路要进行全面检查，查安全防范措施是否落实、安全防护设施是否设置到位，安全措施不落实的要责令停工整改到位。
       四、坚持举一反三，加强重点领域的安全监管。当前正是安全生产大检查、打非治违、剧毒危险化学品运输安全专项整治、校车安全专项整治攻坚克难的关键时刻，各乡、镇、场、街道和有关部门要有针对性地开展“回头看”。公安交警部门要会同安监、消防、治安等部门深化对剧毒危险化学品道路运输安全隐患的排查整治，切实消除重大危险源。教育部门要会同交通运输、公安交警等部门进一步深化校车安全隐患排查整治，切实消除校车及学生接送车辆安全隐患。交通运输部门要进一步加强客运站场和农村客运站场安全监管，督促落实“三不进站、六不出站”制度，督促落实客运车辆GPS监管措施。
       五、加强疏堵保畅，确保国庆期间道路交通安全畅通。国庆在即，中心城区和省道204线、县道008线、009线将可能持续出现车流高峰。公安机关及其交警部门和交通运输、公路、城管等部门和沿线乡、镇要迅速制定疏堵保畅方案，落实疏堵保畅人员，成立应急队伍，明确职责任务，落实工作措施。交警、交通运输部门要及时发布公路交通路况信息，认真落实关键岗位24小时值班，领导干部带岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。