镇、场、街道办事处：

根据《中共益阳市委 益阳市人民政府关于印发〈益阳市鼓励扶持创新创业实施办法〉》（益发〔2015〕10号）和《益阳市财政局 益阳市人力资源和社会保障局关于印发〈益阳市创新创业带动就业扶持资金管理办法（试行）〉的通知》（益财社〔2016〕228号）等文件规定，定于2020年5月至10月开展2020年度市级创新创业带动就业优质初创企业申报评选工作，现就有关事项通知如下：

一、 申报条件

1．初创小微型企业或个体工商户的创业经营场所租金补贴、一次性开办费补贴和商标注册补贴。对创新创业处于起步和发展阶段，符合国家产业发展方向（除广告业、桑拿、按摩、网吧以及其他国家政策不予鼓励的产业外），具有发展潜力的各类中小微企业（包括具有一定规模，农民工返乡创业的特色农业、油茶产业、林下经济、乡村旅游、家庭农场、专业合作社等）或初次注册个体工商户特别是服务领域创业者，正常运营并吸纳一定规模就业的创业项目；

2．在沅江市范围内登记注册，创业时间原则上在1年以上、5年以内（2015年1月1日以后至2019年12月31日止）；

3．合法正常经营，社会经济效益良好，无知识产权或其他经济、法律纠纷；

4．截止2019年底，企业稳定带动城乡就业20人以上，个体工商户平均每年带动城乡就业5人以上，同等条件下，对吸纳纸厂下岗职工、退捕渔民、苇场樵民、城镇就业困难人员、高校毕业生、农村建档立卡贫困劳动者就业比例较高或生产经营项目科技含量高的企业可优先评选。

二、申报方式

采取镇、场、街道办事处推荐的方式进行。

已申报或获得省级“双百资助工程”的单位和已获评益阳市“双创先锋”、上年度优质初创企业的单位及已享受过大学生创业补助资金的原则上不得重复申报。

四、评选程序

（一）公开申报

符合申报条件的优质初创企业及个体工商户，向所在地的镇、场、街道进行申报。

申报创新创业带动就业项目需提供以下材料：

1．申报企业工作或个人报告。内容包括创新创业简要事迹、亮点、效果等（1500字以内）；

2．《沅江市创新创业带动就业优质初创企业申报评选表》（附件1）；

3．《沅江市自主创业就业先进个人申报评选表》（附件2）

4．《沅江市创新创业带动就业优质初创企业自评记分表》（附件3），以及每项考核指标的佐证材料；

5．《沅江市自主创业就业先进个人评选记分表》（附件3），以及每项考核指标的佐证材料；

6．企业银行开户许可证或个人银行账号复印件。

（二）镇、场、街道办事处初审

镇、场、街道办事处会同财政部门对申报对象资料进行集中审查、核实，填报《沅江市2020年度创新创业带动就业优质初创企业推荐汇总表》（附件5）、《沅江市2020年自主创业就业先进个人找荐汇总表》（附件6），并将相关申报材料签字盖章于6月30日前报送至市人力资源和社会保障局，逾期不予受理。

（三）市复审

市人力资源和社会保障局汇总镇、场、街道办事处推荐的企业或个体工商户，会同市财政局组织专家开展联合评审，采取“差额选择、量化打分、实地考察、择优评选”原则确定2020年度优质初创企业和个人，并对入围的对象组织开展实地考察。

（四）上网公示

市级评审拟确定的名单通过沅江市人力资源社会保障网进行公示（公示期7天），根据公示结果确认最终获评对象。

（五）发文公布

市人社局、市财政局将拟定的名单报市人民政府审定后，联合下达创新创业带动就业一次性扶持资金（按得分高低，入选的企业和个体工商户2-5万元标准发放扶持资金）。

五、工作要求

1．严格公开选拔。此次申报评选严格按照益发〔2015〕10号、益财社〔2016〕228号等文件规定的政策范围执行，各镇、场、街道办事处要认真核实申报对象情况，公开公正评选推荐，不得降低条件违规评选推荐。

2．加强引导推荐。镇、场、街道办事处应主动与当地产业发展、经济结构调整、脱贫攻坚等主管部门协调配合，积极推荐符合代表当地产业发展方向，代表先进生产力、生产方式的创新创业典型，加强对高校毕业生、返乡农民工、留学归国人员等创新创业带动就业典型发掘。

3．规范上报资料。附件1—附件3上报一式2份（单独提交，不需装订），相关考评指标的佐证材料上报一式1份，由申报单位按考评顺序装订成册（提交的相关复印件请标注“原件与复印件一致”并加盖申报单位公章）。所提交的资料不予退还，涉及企业的相关涉密资料，市局将严格保密。

4．联系方式。创新创业带动就业优质初创企业申报资料报市人社局就业促进与失业保险股（人社局405室），联系人：王瑶，联系电话：2737255、15869779611，电子邮件76990697@qq.com。

附件：1．沅江市创新创业带动就业优质初创企业评选申报表

2．沅江市自主创业就业先进个人评选申报表

3．沅江市创新创业带动就业优质初创企业评选记分表

4．沅江市自主创业就业先进个人评选记分表

5．沅江市创新创业带动就业优质初创企业推荐汇总表

6．沅江市自主创业就业先进个人推荐汇总表

7.沅江市创新创业带动就业优质初创企业现场考察评分表

8.沅江市创新创业带动就业先进个人实体现场考察评分表

                          沅江市人力资源和社会保障局            沅江市财政局

                                                 2020年5月10日

附件7

沅江市创新创业带动就业优质初创企业现场考察评分表

序号：                                        日期：  年  月  日

说明：现场考察分按40%权重计入评选总分。

附件8

沅江市自主创业就业先进个人现场考察评分表

序号：                                        日期：  年  月  日

说明：现场考察分按40%权重计入评选总分。