沅人社发〔2020〕23号

各镇、场、街道办事处，工业园区：

现将《湖南省人力资源和社会保障厅办公室关于在全省推广使用“互联网+调解”服务平台的通知》(湘人社办函〔2019〕11号)文件要求和益阳市人社局工作部署，结合我市实际，现就在全市范围内推广使用“互联网+调解”服务平台工作通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，促进信息化技术与调解工作深度融合。以推广服务平台为抓手，积极探索“互联网+调解”工作规律，不断创新调解模式，规范调解工作程序，提高调解工作效率。认真贯彻落实《中共湖南省委 湖南省人民政府 关于构建和谐劳动关系的实施意见》（湘发〔2016〕4号），进一步加强基层调解组织建设，实现“互联网＋调解”工作与基层调解组织建设相互促进，切实发挥调解的基础性、前端性作用，为当事人提供高效便捷调解服务，让群众少跑路。

二、方法步骤

按照先行先试、逐步推广、全面覆盖的原则，确保2020年底前，全市所有镇、场、街道和工业园区调解组织使用服务平台。条件成熟时，逐步推动企业调解委员会、行业性区域性调解组织、事业单位人事争议调解组织纳入服务平台适用范围。

第一阶段：摸清底数（2020年6月20日前）。各镇、场、街道和工业园区要按照文件要求，摸清劳动争议调解组织建设底数。着重掌握应建调解中心数、已建调解中心数，调解中心工作人员的配备、基本信息等情况，确定并上报沅江市劳动人事争议仲裁院（联系人：陈梦洁，15576228190），做好服务平台使用前各项准备工作。

第二阶段：申领、分配账号（2020年6月30日前）。沅江市劳动人事争议仲裁院按照要求编制分配各镇、场、街道和工业园区劳动争议调解中心服务平台使用账号，指导做好信息录入工作并启动使用服务平台开展工作。

第三阶段：交流培训（2020年10月底前）。通过编发操作手册、分享推广经验、微信群QQ群交流等方式，提高各镇、场、街道和工业园区调解中心调解员的操作使用能力。

第四阶段：全面推广（2020年10月至2020年12月底前）。2020年10月底前，组织辖区内30%以上镇、场、街道和工业园区劳动争议调解中心使用服务平台并开展网上调解业务；2020年12月底前，所有镇、场、街道和工业园区劳动争议调解中心使用服务平台开展网上调解业务。

二、工作措施

（一）提高思想认识。开展“互联网＋调解”工作，是推进“互联网＋人社”工作的具体举措，对于提高劳动人事争议调解工作效率、减少群众跑腿次数、加强人社系统行风建设具有重要意义。“互联网＋调解”服务平台具有公共服务、规范管理、统计分析等功能，各镇、场、街道和工业园区要切实把推广使用好服务平台作为疏通服务群众“最后一公里”的重要抓手，作为提升服务水平的“加速器”，制定具体推广使用工作实施方案，确保按时间节点快速推进，真正实现劳动人事争议调解“马上办、网上办、就近办”。                        

（二）明确责任分工。各镇、场、街道和工业园区劳动争议调解中心要明确人员组成及分工，熟练掌握服务平台操作使用方法，加强上下衔接，确保事有人管、活有人干。基层调解员要强化责任，加强学习，努力提高使用服务平台开展工作的能力。

（三）加强宣传引导。各镇、场、街道和工业园区要加大宣传力度，提高群众对调解服务平台的知晓度。积极引导当事人通过线上方式申请解决争议案件，不断提高调解服务平台使用率，形成良好的“互联网＋调解”工作氛围。

附：“互联网+调解”服务平台说明  

        沅江市人力资源和社会保障局  

                 2020年5月26日     

附：“互联网+调解”服务平台说明                    

“互联网+调解”是贯彻落实“互联网+人社”、推进“互联网+调解仲裁”、发挥在线调解高效便捷优势、促进调解工作提质增效的重要举措，对于新形势下提高劳动人事争议调解工作效能具有重要意义，劳动人事争议调解仲裁实现“零跑次”。

劳动人事争议调解仲裁网络平台是全国集成在线调解和在线仲裁并实现全流程在线办理的劳动人事争议维权平台。调解仲裁网络平台包括电脑端和手机端，当事人可以通过登陆：http://223.71.147.149/portal/login.do，申请调解、申请仲裁、提交证据、参加视频调解和在线庭审，还可以查看案件进度、查收调解仲裁法律文书等操作，实现足不出户在家办理调解、仲裁事务。平台打破线上和线下的鸿沟，实现了网络平台和仲裁机构的融合。线下申请的案件，只需登录调解仲裁网络平台启用案件关联码关联案件，即可实现线上办理调解仲裁事务。线上申请的案件，只需带上身份证到仲裁机构即可线下现场当面办理调解仲裁事务。同时，调解仲裁网络平台摆脱现场面对面庭审的传统模式，实现了任何一方当事人登录平台电脑端即可参加仲裁庭审。不管你在哪个城市，只要有稳定的网络环境，配备电脑、摄像、话筒等设施，你在规定的时间里都可以参加在线庭审和在线调解。并且，电子文书一键达。当事人同意采取电子送达方式的，仲裁机构可通过平台向其送达受理通知书、举证通知书、开庭通知书等程序性文书。当事人只需登录平台，即可签收、查阅相关文书，无需再到现场领取。

随着新时代劳动者群体的不断壮大，新形势下的劳动关系日趋复杂，劳动者流动较频繁，劳动争议多发，通过网络手段解决争议已是现实的需要。这意味着今后，沅江地区劳动争议仲裁阶段的立案、提交证据、参加视频调解和在线庭审、查收调解仲裁法律文书等这些以往只能够通过现场面对面庭审实现的步骤与程序，都可在互联网的加持下带来前所未有的高效体验。