12月31日,湖南省人民政府按照《湖南省人民政府办公厅关于印发2021年真抓实干督查激励措施的通知》(湘政办发〔2021〕7号)和《湖南省农业农村厅2021年真抓实干督查激励措施实施办法》(湘农发〔2021〕29号),对2021年农业农村真抓实干督查激励对象进行了评选,沅江市获得长江流域重点水域禁捕退捕激励表扬。
长江流域重点水域禁捕退捕工作启动以来,我市坚决贯彻落实总书记关于禁捕退捕工作的重要指示批示精神和在湘考察期间重要讲话精神,按照中央、湖南省和益阳市的统一部署,狠抓各项工作落实,特别是在洲岛渔民搬迁安置工作上,始终坚持以人民为中心的发展思想,统筹谋划,有序搬迁,精准帮扶。目前,全市居住在洞庭湖心洲岛上且需离岛搬迁安置的管竹山、莲花岛、澎湖3个专业渔民村共1229户435栋房屋实现有偿拆迁,3361名渔民得到临时过渡安置,渔民新村正在加紧建设,离岛漂泊的洲岛渔民命运将从此改变,过上安居乐业的生活。
一、始终打好禁捕这场“攻坚战”。
一是健全责任落实机制。建立完善市、镇、村三级责任体系,强化属地责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。对重点水域、重要河段加大巡查力度,实施专项行动,严厉打击非法捕捞。
二是健全联合执法机制。加强农业农村部门与纪检监察、公安、市场监管、交通运输等部门密切配合,深入开展为期一年的“冬春攻势”、“中国渔政亮剑2021”等联合执法先去,采取高压态势,严管重罚,确保长江流域重点水域“四清四无”。今年1月—10月份,查处非法捕捞案件66起,其中移送公安部门刑拘42起,为长江“十年禁渔”“起好步、管得住”奠定了坚实基础。
三是健全网格化管理与智慧渔政有机融合机制。投入近2000万元建设智慧渔政系统,实现全覆盖、全天候、全流程、精准识别“三全一精”的监管目标。为坚决打赢长江“十年禁渔”持久战提供坚实保障。
二、始终唱好民生这首“主旋律”。
一是补贴资金到位。现已拨付禁捕退捕财政专项资金45889.74万元,拨付率91%。其中:直接补助退捕渔民13643.92万元; 洲岛渔民搬迁安置13000万元;养老保险保障13919.69万元,确保退捕渔民生活保障。
二是转产安置到位。为巩固禁捕退捕成果,从根本上保障渔民生计,沅江市委、市政府加强统筹协调,细化政策措施,建立渔民帮扶包保制度,开展退捕渔民转产就业“一帮一”工作。抽调490名市直单位帮扶干部包村入户,多形式开展政策宣传、多方位收集渔民诉求、多渠道开展社保就业服务、多举措开展转产帮扶。由人社局牵头,召开专场招聘会提供岗位15000多个,864多名渔民参加培训班,已实现就业2577人;启动渔民洲岛搬迁,为确保禁捕退捕后洲岛渔民安居乐业,沅江市总投资9.98亿元建设渔民新村,对居住在洞庭湖洲岛上的管竹山村、莲花岛村、澎湖村3个专业渔民村的1229户3361名渔民进行集中安置,旨在打造长江流域“禁捕退捕”县级典型范例。目前,渔民新村正在加紧建设之中,预计2022年竣工;洲岛渔民已全部实现临时安置;旧房评估补偿、搬迁安置奖励、洲岛生态修复等工作正有条不紊地进行中。