沅江市重点项目建设简报
第6期
沅江市项目建设行动工作组办公室 2020年11月4日
【编者按】
自10月16日【百日攻坚 百日冲刺】竞赛活动开始以来,我市项目建设工作组、相关责任单位和重点项目市级联系领导针对当前部分存在问题的项目,全面分析、集中突破、密集调度、高位推进项目建设工作。目前竞赛活动正在如火如荼的进行,各责任单位在竞赛活动中勇于担当、主动作为,又一次掀起了我市项目建设活动的新高潮,为我市第四季度重点项目工作提供了有力保障。
【重点项目建设】
一、重点项目基本情况
截至10月底(预估数),全市123个重点项目完成投资113.96亿元,占全年任务的108.2%。其中47个益阳市级重点项目完成投资57.04亿元,占全年任务的99.2%。益阳市“6个10”项目完成投资11.86亿元,占全年任务的128.5%,省“5个100”项目完成投资7.69亿元,占全年任务的150%。
二、【百日攻坚 百日冲刺】竞赛活动情况
重点项目竞赛组每半个月将全市123个重点项目进展情况以展板的形式进行公示,将项目分为进度超前、进度正常、进度滞后三种类型,分别以绿、黄、红三种颜色标示。首次竞赛单元中我们评选出3个进度超前的项目进行了典型推介,并提请组委会办公室就40个进度滞后的项目向26位相关市级联系领导送达了对进度滞后项目的温馨提示,向27个相关责任单位送达了督办函,要求限时整改。
通过这种提示加督办的形式,有力推动了重点项目建设进度步伐,在第二次竞赛单元中,项目建设进度有明显好转。我们再次就18个进度滞后的项目给23位市级联系领导送达了温馨提示,并向20个责任单位发放了督办函。
三、近段时间进展明显的项目情况
九月份第五期《重点项目建设简报》上通报的22个未按序时目标开工的项目中,近期已有海荃游艇、中民筑友、精一科技、广隆包装、达能新能源、四季红镇生活污水治理、金江水产、光线农业等8个项目相继进场施工,已有明显进展。
四、计划在九、十月份新开工项目情况
(一)推进顺利的项目有2个:
1.G234公路赤山岛路段改建工程,责任单位市交通运输局,原计划九月开工。该项目已作为提质改造项目移交公路局,并于八月份提前开工。截止目前项目总投资6800万已完成了5800万,改造路段已全线通车,进展顺利。
2.220千伏迎丰桥-沅江线路改造工程,责任单位沅江供电公司,原计划十月开工,该项目已于七月份提前开工,计划建设86基铁塔,目前有70基已经完成土地清障,其中有30基已开挖、22基已完成地基浇筑,总体进展顺利。
(二)因项目建设资金问题进度缓慢的项目有4个:
1.大通湖垸堤防沥青砼硬化工程,责任单位水利局,原计划九月开工。项目在手续方面进展顺利,已完成立项、图审、环评等程序,但是由于项目投资较大且资金来源不明确,目前水利部门正在进行进一步的论证。
2.集中供水提质改造工程,责任单位水利局,原计划十月开工。项目在手续办理方面进展顺利,已完成选址、立项、调规、图审、环评等程序,下一步准备进行财评。但是6.8亿建设资金尚未落实,水利局在全力筹备,因资金问题短期内不能实现开工。
3.高新区道路建设项目和高新区安置区配套工程建设项目,这两个项目是打包采取与社会投资合作共建的模式进行建设的,目前项目规划例会、土地划拨已完成,待正式确定社会投资方之后才能进行报建等程序。
(三)因其他因素导致进度缓慢的项目有4个:
1.四兴河二期治理工程,责任单位水利局,原计划十月开工,但项目因受目前水位过高的影响,十月份未能实现开工。目前项目的前期程序已基本完成,待水位降低后可开工建设。
2.益阳市北部生活垃圾焚烧发电项目,责任单位住建局,原计划九月开工。该项目因邻避效应导致项目用地周边的群众工作难以做通,征拆安置工作目前还未启动。前期手续方面已完成选址认证、用地预审(省自然资源厅批复)、政府采购招标(中国光大环境集团中标特许经营单位)等。同时住建局联合草尾镇全力在做群众工作:刘武书记10月12-16日组织了110多人(当地群众为主)去江苏常州实地参观垃圾焚烧发电厂,目前总计已经组织161人赴常州参观学习,大部分群众思想已经基本转变,但向阳片和幸福片还需进一步做实群众工作,争取12月底正式开工建设。
3.城市北拓市政道路建设工程,责任单位琼湖投,原计划九月开工。该项目琼湖投按照市委市政府的意见,采取与社会投资方合作共建的模式在推进,目前已初步与湖南发展集团达成合作意向(下一步报市委市政府进行审批)。前期手续方面已完成土地报批、初步规划,正准备上规划例会,然后进行图审、财评、报建等程序。因各类程序用时问题,预计年底开工比较困难。
4.110千伏赤山输变电工程,责任单位沅江供电公司,原计划十月开工。目前正在进行土地调规,待完成土地调规后进行土地预审、征地、办理建设许可证等程序,预计今年不能实现开工。
五、市长办公会交办的8个问题的情况
1.关于精一科技、广隆包装和达能新能源到底能不能搞的问题。①精一科技:因企业资金紧张,该项目地块的出让金只缴纳了60%,余下的280万元出让金需十一月底缴完。现正进行施工图审查、办理不动产证,目前项目用地内施工道路、围墙、施工临建用房已修建完成,企业计划在十一月上旬进行桩基础开挖浇筑。②广隆包装:该项目用地的土地出让金已全部缴纳完,现正在进行施工图审查,目前项目地的围墙已修建完成,正在修场内道路,预计到十一月中旬人员、设备可进场施工。③达能新能源:目前该项目的施工临建用房已修建完成,现正在埋设雨污管道,下一步准备修建围墙和场内地面硬化。在公司供气方面目前已与通威饮料和辣妹子公司两家企业签订了供气合同,金江水产和光线农业的供气业务正在洽谈中。
2.关于四季红镇生活污水处理工程必须抓紧开工的问题。该项目已于10月9日正式进场施工,现正在进行管网铺设和设备采购。
3.关于S71益南高速南咀互通项目省厅对接情况以及是否需要领导出面的问题。据交通局的情况反馈,10月下旬益阳市李劲松副市长与益阳交通局马承杰局长已到省国资委对接了该项目,省国资委批复加快推进该项目。当前阶段最重要的是尽快拿到省高速公路集团的资金计划批复,就可以开工建设,目前该项目正在抓紧办理用地报批手续。
4.关于气象观测站搬迁项目跟省气象厅沟通后无法推进的问题。沅江市气象局已将新的项目方案报送上市政府常务会议题,部门会签已完成,准备上第八次政府常务会进行讨论通过。
5.S507、重要县乡道项目拿出意见,抓紧好天气推动。①S507茶盘洲-黄茅洲大桥南项目:用地预审、工程可行性研究报告和施工设计图批复已完成,已召开征地拆迁动员会。因投标人对招标文件未固发清单提出质疑,需网上澄清公示,故推迟至11月24日开标,预计11月底可开工建设。②重要县乡道提质改造项目:目前该项目的财政评审工作已完成,但资金来源一直未落实,最终决定将该项目纳入交通打包项目中一起解决,争取11月9日前挂网,12月初开工建设。
6.关于特变电工、凯迪生物质发电、乾盛农业三个项目移出重点项目序列,后续跟进的问题。①特变电工项目现已更名为南大膳镇100兆瓦分散式风力发电项目,投资方变为沅江市颂达新能源有限责任公司,总投资8亿元。目前南大膳镇与颂达新能源公司签订了投资协议,准备重新申报立项。②凯迪生物质发电项目现已由长沙融协新能源发展有限公司接手该项目,目前正在洽谈。③乾盛农业项目该项目目前已正式停止了与乾盛农业公司的合作,项目地块目前由投资促进中心和高新区全力进行招商引资,引进优质项目落地。
7.建议将近期奠基投资近2.4亿元的天心种业7200头种猪扩繁养殖基地项目纳入重点项目序列进行调度的问题。目前已纳入重点项目新开工序列,并且该项目于9月19日举行了开工仪式,并已完成了项目用地的土地平整,正在进行园区道路、围墙、基础开挖、浇筑等建设。
8.关于鑫海二期项目场内渣土清运的问题。在10月10日鑫海二期项目现场调度会上,杨智勇市长要求桔城投在六个工作日内将两万方渣土进行清运出去实现场内三通一平到位。截至10月29日,渣土仍未全部运完,场内也未能实现平整。
【工作建议】
1.针对益阳市北部生活垃圾焚烧发电项目中当地群众工作难做的问题,建议相关市级联系领导加强协调调度,集中力量重点突破,力争加快推动该项目的征拆安工作进度,确保项目及时开工,安抚好当地群众坚决杜绝出现阻工现象。
2.建议交通部门加强与省高速公路集团的汇报对接,争取早日拿出S71南嘴互通的资金计划并实现开工建设。
3.针对特变电工、凯迪生物质两个项目均需明年上半年才能拿到湖南省新能源指标,我们建议将这两个项目纳入重大前期项目进行调度。
4.针对乾盛农业项目现已明确中止而项目地块又未能找到新项目落地这一现状,我们建议暂时将乾盛农业项目移出重点项目序列。
5.针对能创能源沅江风力发电项目现已拿到湖南省新能源指标,并且可能于今年实现开工建设这一情况,我们建议将这个项目纳入重点项目进行推进。
沅江市项目建设行动工作组办公室
2020年11月4日
报:市四套领导班子
送:各镇、场街道、市直局以上单位,垂管单位,驻沅单位
|