新湾镇食品摊贩食品安全监管工作实施方案

为规范我镇食品摊贩的经营行为，降低食品安全事故风险，保障广大消费者饮食健康安全。根据《湖南省生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，结合我镇实际，特制定本方案：

一、工作目标

坚持科学管理、正确引导、逐步规范、扶持发展的监督管理原则，通过鼓励引导食品摊贩守法经营，实行实名登记，达到规范管理、安全卫生、整洁有序、便民利民的目标，有效减少食品安全隐患风险，全面提升我镇食品安全保障水平。

二、工作内容

（一）食品摊贩登记。按照方便群众、合理布局的原则，根据集镇规划、安全、交通等方面的规定，按照公开、公平、公正的原则和申请先后顺序，划定食品摊贩经营地点和时段，并向社会公布。学校及周边200米范围内不得划定食品摊贩经营场所。食品摊贩从事生产经营活动应当符合《中华人民共和国食品安全法》规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，并遵守下列规定：

1.具备相应的制售食品的设备、设施以及防尘、防蝇、防蚊等卫生防护设施；

2.用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准；

3.使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害、无毒；

4.食品容器和包装材料清洁、无毒、无害，符合卫生要求和食品用包装材料标准，应当一次性使用的包装容器和材料不得回收或者循环使用；餐具、饮具使用前应当洗净、消毒；

5.销售散装食品的，应当在散装食品的容器、外包装上清晰标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容；

6.提供即食食品的，应当根据食品的种类设置相应的加热、保温或者冷藏设备；

7.从事接触直接入口食品工作的人员持有有效的健康证明，从事食品生产经营活动时穿戴清洁的工作衣、帽、手套、口罩保持个人卫生；

8.遵守城市市容管理的相关规定，及时清理场地，门前三包保持环境整洁、卫生。

（二）食品安全责任。食品摊贩经营者是食品摊贩食品安全的第一责任人。

1.不得经营来源不明的食品；

2.不得使用不符合食品安全标准或者要求的食品原料制作食品；

3.发现食品或者食品原料有安全隐患，应当立即停止生产销售，及时向食品药品监督管理部门报告；

4.配合食品药品监督管理部门的监督检查和抽样检验。

（三）建立食品安全巡查管理队伍。对食品摊贩经营食品每天定期巡查，并按痕迹化管理的标准，建立巡查记录、整改情况等管理档案，定时向食品药品监督管理部门报送信息。食品摊贩经营不得擅自扩大面积、变更经营种类、时间、地点。不得影响道路畅通和交通安全、居民正常生活的等秩序，积极协助监管部门开展的食品安全教育培训，保障食品安全和开展食品安全知识宣传活动。

三、组织领导机构

为加强食品经营摊贩的监督管理和组织领导，成立镇食品摊贩食品安全工作领导小组，由镇党委副书记、镇长匡新安担任领导小组组长，镇食品安全委员会成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在新湾市场监督管理所。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各职能部门要切实提高开展规范食品摊贩经营活动工作的重要性认识，切实把规范食品摊贩经营活动作为保障人民群众食品安全和身体健康的一项重要措施，进一步规范食品摊贩经营活动，构建安全有序的饮食环境。

（二）落实责任，积极推进。规范食品摊贩经营活动工作涉及部门众多，各职能部门要按照职责分工，切实对本部门职责负责，切实加强领导，依法履行职能，严格落实责任，确保街道办事处部署的食品摊贩规范管理工作顺利进行。

（三）加强协作，形成合力。规范食品摊贩经营活动工作对我街道来讲是一项全新的探索性工作，领导小组办公室要充分发挥牵头协调作用，各职能部门充分发挥部门职能作用，切实解决食品摊贩经营活动中和监管工作中出现的共性问题；各有关部门要进一步加强信息沟通，畅通日常联系，做到既分头把关，又齐抓共管，形成部门协作、综合治理的工作格局，确保规范食品摊贩经营活动工作取得实效。

（四）强化宣传，长效监管。各有关职能部门要利用各种渠道和形式，大力宣传开展规范食品摊贩经营活动工作有关法律法规，努力提高全社会的食品安全意识。要健全食品安全投诉举报“网络”，实行举报奖励制度，逐步建立起集预防、举报、查处、登记、规范为一体的长效监管机制，努力实现规范食品摊贩经营工作的法制化、规范化、制度化。