深入开展“十星级文明户”评选活动的

实施方案

为大力培育和践行社会主义核心价值观，落实《关于推进乡村振兴战略的实施意见》目标要求，充分发挥乡村文明户在培育文明乡风家风，推进农村精神文明建设中的积极作用，现就开展“十星级文明户”评选活动制定如下实施方案。

     一、指导思想

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以促进全镇物质文明与精神文明协调发展为目标，以提高广大人民群众文明素养为重点，通过制定科学合理的星级标准，引导广大人民群众积极参加选优树模活动，实现自我教育、自我约束、自我管理、自我提高，不断提升乡村文明程度。

二、总体目标

通过不断深化农村群众性精神文明创建活动，充分挖掘和提升“十星级文明户”传统载体的时代价值，统一和规范“十星级文明户”创评内容、评选周期、程序和管理方式，提高评选活动的参与率、影响力和权威性。根据“示范引领、分批推进”的原则，按照“村民自评、群众互评、镇村联评、上级备案”的办法，在全镇各行政村开展“十星级文明户”评选表彰活动，确保2022年底，全镇30%以上的农户成为“十星级文明户”，2025年底全镇50%以上的农户成为“十星级文明户”，着力营造“增星光荣、失星可耻”的浓厚氛围。

三、创建标准

1.爱党爱国星：热爱中国共产党，热爱祖国，热爱社会主义，热爱集体，热爱家乡。拥护党的领导和路线、方针、政策，能顾全大局，正确处理好国家、集体和个人的利益关系。自觉维护稳定，身体力行维护民族团结，旗帜鲜明反对分裂。正确行使公民权利，自觉履行公民义务。

2.遵纪守法星：家庭成员学法、懂法、守法，依法维护自身的合法权益，无违法乱纪行为。自觉遵守“四会一约”等相关规定。

3.崇德守礼星：讲究社会道德，具有正义感，面对不道德不文明行为敢于发声。积极参与文明出行、文明交通、文明旅游、文明上网等行动，遵守社会交往、公共场所中的文明规范。自觉抵制违反社会道德、背离公序良俗的言行和现象。

4.孝老爱亲星：尊老爱幼，孝敬父母公婆，精心养儿育女，不虐待老人、妇女、儿童，不发生家庭暴力。家庭成员处事通情达理，公婆儿媳、兄弟姐妹、夫妻妯娌等亲属间关系融洽、亲密。有矛盾纠纷听劝告、服处理。不重男轻女，关心关爱其他亲属。

5.勤劳致富星：家庭成员主动融入乡村振兴，主动参加科技知识等培训，努力奋斗、节俭持家、勤劳致富、生活富裕，争做适应现代农业发展的新型农民。

6.诚实守信星：家庭成员坚持诚信为本、操守为重，严格自律、履行承诺；不坑、蒙、拐、骗他人，不损害他人利益；合法经营，不出售不符合行业生产标准的产品；无不良信用记录。

7.勤俭节约星：保持和传承中华民族勤俭节约传统美德。辛勤劳动和工作，不游手好闲，不好逸恶劳，从小培养孩子自己动手能力。自觉节粮、节电、节水、节地、节材。量入为出，节俭有度，不斗富摆阔、不奢侈浪费。

8.移风易俗星：破除迷信，移风易俗。家庭成员带头崇尚科学文明，反对封建迷信，不听信、不参与、不传播封建迷信思想，不参加非法宗教活动。带头移风易俗，破除陋习，坚持婚事新办、丧事从简。

9.助人为乐星：乐善好施、扶贫济困、乐于助人。与乡邻友善和睦相处，有求必应，有难必帮。见义勇为、敢于伸张正义、与坏人坏事作斗争。积极参加扶贫济困、助弱助残等社会公益活动和各种村民互助组织。

10.生态环保星：环保意识强，身体力行宣传环保知识；不盗猎捕杀野生动物；不毒鱼电鱼爱护水环境；不焚烧秸秆和白色垃圾。爱护村容村貌，爱护公共设施。积极参与美丽乡村建设，房前屋后洁化、绿化、美化，居住场所环境优美、干净卫生，无乱丢乱扔、乱建乱搭、乱堆乱放、乱倒垃圾、乱排污水现象；营造良好人居环境；家庭成员讲究卫生，自觉维护公共环境卫生。

四、评选程序

“十星级文明户”创建活动由镇党建办具体指导，各村按照要求自行开展和具体组织实施。

1.村民小组评议。村民小组长组织小组评议会，对村组内家庭户进行集中评议，评议出“十星级文明户”预选名单并张榜公示5天，公示无异，形成书面名单报送村支“两委。”   

2.村支“两委”初审。本着“统一尺度、保持平衡”的原则，村支“两委”对各村民小组报送的“十星级文明户”预选名单及相关材料进行初级审核、定星，并在全村范围内进行为期5天的张榜公示。公示期间，群众对公示结果有异议的，可提出复核申请，村支“两委”要及时复查复议，对不符合“十星级文明户”评选条件的，一经查实，取消评选资格。公示期结束后，将“十星级文明户”推荐表及相关材料报送新湾镇党委。

3.镇党委审定。镇党委对各村支“两委”初审结果进行综合评审，严格审核“一票否决”事项，再行文批复。对评选达标的家庭授予镇级“十星级文明户”称号。

4.挂牌授星。分村召开村民大会，通报“评星”结果，对经镇党委审定的“十星级文明户”统一挂牌，牌匾由沅江市文明办统一制作。各村要将评选情况报镇党建办备案。

五、管理办法

“十星级文明户”评选工作实行动态管理，按照“一户一档、分级管理”的原则，确保创建活动取得实效。镇村两级每年要按照评选标准和程序对获得“十星级文明户”的家庭进行复查，对新达标的要给予通报表扬，对不达标的要进行警示，对违反“一票否决”事项的将撤销“十星级文明户”称号，并在村民大会上予以通报，有关情况报沅江市文明办备案。

“一票否决”事项包括：

1.家庭成员参与过反党反政府活动；

2.家庭成员当年有违法违纪行为；

3.家庭成员有非法参与重大群体性上访事件；

4.家庭成员参与“黄、赌、毒”；

5.家庭成员参与封建迷信、非法宗教和邪教活动；

6.家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录；

7.家庭成员有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的行为；

8.对未成年人子女监护主体责任落实不力；

9.出现家庭暴力事件；

10.存在房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、污水乱排等影响农村人居环境的不文明行为。

六、工作要求

1.加强领导，精心组织。各村要站在推进精神文明建设的高度，重视“十星级文明户”创建活动，把该项工作纳入重要议事日程，切实加强对创建评选工作的组织和领导。

2.广泛宣传，营造氛围。要坚持群众路线，充分发动群众，提高参与活动的积极性、主动性、创造性。要充分利用宣传栏、“村村响”等农村宣传阵地，广泛宣传创建内容、标准措施，及时发布光荣榜，形成以“星”为荣，创“星”争“星”的浓厚氛围。

3.注重实际，确保成效。在评选活动中，各村要因地制宜，结合实际，增强活动的针对性、操作性，要坚持标准、严格程序，把评选工作纳入群众的监督之中，做到公平、公正、公开，确保评选质量。

4.健全机制，加强管理。各村要为每个参评家庭建立评选档案的跟踪管理台账，建立“十星级文明户”管理档案，记录历届评选情况。镇党建办将对村创建情况进行督促检查。