共华镇2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习宣传贯彻党的二十大系列会议精神，积极践行习近平法治思想，认真落实中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，并作出如下重要工作安排：始终坚持党对法治建设的统一领导，稳步推进严格执法、公正司法、全民守法，促使全镇经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各项事务全面纳入法治化轨道，为建设富饶美丽幸福新共华筑牢良好的法治根基。现将我镇2024年法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是构建协同工作格局。我镇党委政府高度重视法治建设工作，将其列为政府工作的核心任务，切实履行党政主要负责人在推进法治建设中的首要责任。形成了主要领导亲自部署、分管领导具体负责、相关部门与各村委会协同配合的工作格局。二是深入学习领会法治建设要求。深入学习贯彻党的二十大精神系列内容，深刻把握新时代推进法治中国建设的战略部署，明确工作要求，切实增强建设法治政府的使命感与紧迫感。三是强化工作任务落实。明确“依法治国，建设社会主义法治国家”是宪法确立的基本治国方略，而建设“法治共华”是这一治国方略在共华镇的具体实践。依据上级文件精神，部署开展法治政府建设各类工作任务，压实责任。

（二）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，增强党员干部法治思想。一是提升党员干部法治素养。共华镇党委政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，精心组织中心组专题学习，举办党员干部学习培训活动。深入学习习近平法治思想、《习近平总书记系列重要讲话精神》、《习近平法治思想的核心要义》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等重要内容。将学习宣传贯彻新思想与干部教育、领导班子建设和基层党建工作有机结合，实现思想统一、力量凝聚。二是基层普法宣传深入群众。借助各村法律明白人深入一线宣传新思想，在村民代表会、支部党员会等会议上开展互动式交流宣传，有效打通理论武装工作的“最后一公里”。三是营造良好氛围增强学习效果。将新思想融入“十四五”规划、“八五”普法、乡村振兴等宣传工作中，充分利用微信群、便民群等渠道扩大学习宣传覆盖面。

（三）强化队伍建设，提升行政执法能力。一是我镇党委政府重视行政执法队伍建设，着力提高执法队伍依法行政意识，全面落实法治政府建设各项要求，依法履行政府职能。重点提升执法队伍的法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法执政的能力水平。二是加强执法队伍建设与培训，积极鼓励和支持年轻干部参加行政执法资格考试，今年已有两人取得行政执法证。邀请市司法局法律援助中心专家到我镇开展依法执法、依法行政工作培训，大力提升我镇法治工作人员的业务能力。同时，注重培养农村“法律明白人”，开展送法律知识下乡活动，为各村提供法律书报和宣传资料。三是规范文件管理与执法行为。严格遵循《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《国务院关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》等规定，在沅江市法治工作部门的指导下，积极开展与现行开放政策不符的行政规范性文件自查清理工作，未发现需要清理的规范性文件。推动乡镇综合行政执法改革，开展常态化执法。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，加强行政决策事项合法性审查工作，提高决策质量，防范决策风险，规范政府行政行为，提升政策决策法治化水平，完善决策制度，规范决策程序，明确决策主体、事项范围和法律责任。

（四）强化法治宣传教育，营造法治氛围。一是落实会前学法制度 严格按照上级要求，健全学法制度，确保全体干部熟悉相关法律政策等知识。2024年，机关干部学法考法达94人次，通过率为100%。二是开展专题学习活动。组织理论学习中心组等专题学习，传达会议精神并部署贯彻落实。将学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，强化科学理论武装，加强对习近平法治思想的宣传与宣讲，将其纳入各级干部教育培训的重要内容。三是落实法律顾问制度，落实法律顾问制度 加强法律队伍建设，落实“一村（居）一律师”制度。共华镇与律师事务所签订法律顾问合同，2024年共华镇行政应诉1次且胜诉，各村、社区均配备法律顾问和法律明白人，有效增强村级调解和宣传等能力。四是加大法治宣传力度。认真组织开展扫黑除恶、反诈、平安建设、禁毒等法治宣传活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，扎实推进法律“六进”活动。在“12.4”宪法宣传日、“6.26”禁毒宣传日等专项活动宣传中强化法治文化建设。2024年，共华镇围绕禁毒、反邪教、反诈骗、利剑护蕾、信访维稳、交通安全等专项工作，组织召开专题会议10余次，举办宣传活动20余次，制作标语、横幅1000余条，发放宣传资料万余份，接受群众咨询千余人次，使依法治镇宣传工作取得一定的深度和广度。

（五）突出矛盾化解，维护社会和谐稳定。一是严格执行信访工作制度。严格执行共华镇信访工作联席会议工作制度，对镇区信访工作进行统筹协调、整体推进和督促落实。学习借鉴新时代“枫桥经验”和综治中心建设相关内容，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。二是加强矛盾纠纷排查化解。人民调解员积极收集各类矛盾纠纷信息，做到及时发现、及时调处，畅通群众利益协调和权益保障的法律渠道，引导群众和组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。三是加强治安防控与法治宣传。坚持常态化治安巡查，加大法治宣传力度，加强社会治安防控体系建设，维护良好社会秩序。在全镇形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会新风尚。

二、主要问题

我镇在法治政府建设方面，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题：一是法治思想领悟深度不足，对法治思想的学习还需进一步深入，要更全面、透彻地领悟其内涵。二是法法治队伍建设有待加强，法治队伍的整体素质和能力仍需提升，包括专业知识、执法经验等方面。三是依法行政能力需进一步提高，在依法行政过程中，还存在一些薄弱环节，需要不断改进和增强。

三、后段工作打算

（一）强化法治思想学习，大大培训力度。进一步加强学习、宣传、培训工作，做好政府法治思想学习规划。每年至少举办一期领导干部法治专题培训班，持续加强政府领导、干部和群众的法律知识学习培训与普及，提升整体素质，重点落实好干部职工集体学法和群众普法等制度。

（二）加强组织领导，充实法治队伍力量。发挥党委领导核心作用，坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心地位，将党的领导贯穿于法治政府建设的各个环节，引领法治政府和法治社会建设。结合平安志愿者、共华禁毒志愿者队伍力量开展法治政府建设工作。 打造高素质法治工作队伍。积极鼓励年轻同志学习行政执法专业知识，参加行政执法资格考试，打造一支政治坚定、作风优良、业务精通的法治工作队伍。

（三）加大社会矛盾纠纷调处力度，整合资源开展综治中心相关建设。进一步整合各类法治资源，积极对接上级政法委对我这综治中心“三合一”场所建设指导，同时加强各村便民服务中心、矛盾纠纷调处中心、村综治工作站等服务平台建设。增强群众法治意识助力矛盾调处，增强群众法律意识，提高群众运用法律手段维护自身权益的能力，重点加强农村法治宣传教育，从侧面推动依法执政建设，助力社会矛盾纠纷调解，为实现“平安共华”打下坚实的法治基础。

                   沅江市共华镇人民政府

                        2024年12月30日