当事人:沅江市*****体验店(尹**)
主体资格证照名称:营业执照
类型:个体工商户
统一社会信用代码:92430981MA4T2R****
经营场所:湖南省沅江市琼湖办事处***府西门1**-1**号
经营者:***
2023年1月16日,本局执法人员在位于沅江市****西门138-140号一家名叫沅江市*****体验店检查发现该店门口招牌上有***山药黄精复合饮品、再生医药干细胞营养液的内容,当事人称对应的产品是店内“***®山药黄精复合饮品”,经查看该产品外包装,该产品属于普通食品。该店负责人正在组织梁*、刘**、陈**三人进行产品宣传,在现场发现一本宣传手册,将山药黄精复合饮品宣称具有能够促进分化、新生各种具有特定功能的机体细胞、组织和器官,修复受损伤的细胞、组织、器官等功效,同时还能滋养干细胞,激活人体的细胞和再生功能,修复损伤、调理疾病 、延缓衰老;帮助睡眠,改善睡眠异常 ;调节肠胃,改善胃肠道异常;祛斑和美白,对改善蝴蝶斑和老年斑有明显作用;改善呼吸系统,呼吸困难时,可以帮助改善和调节呼吸系统的异常;修复DNA;改善内分泌系统,提高免疫力等保健、预防、治疗疾病的及等功效。
2023年2月7日经批准予以立案调查。2023年2月7日我局执法人员对该店经营者***进行了第1次询问调查,并制作了询问笔录。2023年2月16日至2023年3月9日分别对梁*(系消费者)、刘**(分销商)、刘**(分销商)、戴**(***(厦门)日用品贸易有限公司委托人)进行调查,并制作了调查笔录。2023年3月13日对尹**进行了第2次询问调查,并制作了询问笔录。执法人员围绕当事人对普通食品功能、性能作虚假宣传的违法行为收集相关证据材料,确定其违法事实。于2023年4月5日案件调查终结。
经查:当事人于2022年5月份通过微信搜索到***公司公众号“***商城”上用自己的手机号(1989881****)注册了账户,以1000元/盒的价格,购买了2盒***®山药黄精复合饮品,于2022年6月20日到***(厦门)日用品贸易有限公司考察,以500元/盒的价格购进了10盒产品,同时与***(厦门)日用品贸易有限公司签订了经销协议,成为了服务中心区域经销商,之后联系公司销售部购进***®山药黄精复合饮品,就开始经营推广宣传这款产品。
为了更好的推广销售***山药黄精复合饮品,当事人进行了以下一系列的宣传:
(一)组织客户在店内召开小型的产品推介会,主要
给客户宣传吃这个***®山药黄精复合饮品的好处,能够促进分化、新生各种具有特定功能的机体细胞、组织和器官,修复受损伤的细胞、组织、器官等,同时还能滋养干细胞,激活人体的细胞和再生功能,从而达到修复损伤、调理疾病 、延缓衰老的目的等效果。
(二)自编宣传手册,对上门的客户发放宣传手册,宣传手册主要内容如下:山药黄精复合饮品介绍,随着年龄的增长,身体机能退化,细胞开始衰老,人体渐渐体弱多病。***山药黄精复合饮品,是一款干细胞产品,采用药食同源的配方,无毒无副作用,服用更安全。 ***山药黄精复合饮品能够促进分化、新生各种具有特定功能的机体细胞、组织和器官,修复受损伤的细胞、组织、器官等,同时还能滋养干细胞,激活人体的细胞和再生功能,从而达到修复损伤、调理疾病 、延缓衰老的目的!
如何服用***黄精复合饮品?
1.对于亚健康人群,每晚睡前喝一瓶;
2.对于症状较轻的人,每天服用2次,早上一次,晚上一次;
3.对于更严重的症状,每天平均空腹服用3至4支;
根据每个人的生活状态和体格,它通常会在相对较短的时间内产生非常显着的影响。
***山药黄精复合饮品六大效果:
1.帮助睡眠,改善睡眠异常 ;
2.调节肠胃,改善胃肠道异常;
3.祛斑和美白,对改善蝴蝶斑和老年斑有明显作用;
4.改善呼吸系统,呼吸困难时,可以帮助改善和调节呼吸系统的异常;
5.修复DNA;
6.改善内分泌系统,提高免疫力;健康 长寿 返老 还童; 激活自身干细胞 清除体内自由基 ;整理调理 全面康复 内外年轻;激活干细胞的特殊营养液,今天你喝了吗;健康长寿;延长寿命;逆龄生长;激活自身干细胞;延缓身体机能衰老退化;唤醒、修复、再生、吞噬、坏死细胞、提高免疫力、远离疾病、焕颜新生等内容。
(三)通过微信朋友圈发布宣传主要内容如下:
①***,山药黄精复合饮品为什么有这么神奇:因为它能排毒,加快新陈代谢,提高免疫力,调理内分泌,在生新的细胞!激活自身干细胞的特殊营养,今天你喝了吗、恢复健康、延长寿命、逆龄生长。
②干细胞营养液五个作用
1.补足气血能量[服用3个月];2.推动血液循环[服用6个月] ;3.畅通神经信息[服用9个月];4平衡自愈机能[服用12个月];5.还原身体健康[服用18个月]谁喝谁知道。
③【干细胞延衰案例】
青哥的爱人,患有头晕,失眠多梦,脱发严重,手麻,腰椎不适,便秘,脸色暗淡,皮肤下垂等亚健康问题,平均每天1-2支,现在身体各方面改善很好,皮肤紧致光滑,脸型变小了,整个、变的年轻漂亮了。真正的逆龄生长 。
④西医的鼻祖希波格拉底说:最好的医生不是给病人治好病,而是帮助人的自愈能力,自己给自己治好病;
中医的鼻祖黄帝内经说:中医养生不治病,重在调理,阴阳平衡,平衡释放潜能,潜能治愈百病 ;
我们的山药黄金复合饮品就是调节阴阳平衡,平衡释放潜能,潜能就是干细胞 。
⑤《干细胞营养口服液饮用方法》
1、早上/中午/晚上,空腹饮用,前30分钟和饮用后30分钟不要喝水。
2、舌下含着,先不要咽下去,在口中待2分钟,先让舌头吸收,同时对牙龈炎、牙周炎、口臭、口腔溃疡、牙齿松动等症状有快速消炎和恢复作用,含三分钟后慢慢咽下去。
残液可涂在脸上或者身体其他溃烂病变的皮肤部位,会改善面部皮肤、皮肤病和外伤部位。
3、用量:疾病严重者,早中晚各一支,一天服用3到4支。中等程度的疾病早晚各一支,一天服用两支。亚健康状态,保健提高免疫力的,一天一支。怀孕三个月后的每天一支,7岁以下儿童每天1/3支,7岁以上每天1/2支。
4、注意事项:服用期间没有任何忌口,瓶盖打开后服用不要超过一小时,一小时后活性因子可能失效!
5、产品配方是药食同源的,只有相应的调理反应,没有任何的副作用,疾病和症状好转后,坚持喝3-6个月巩固疗效也非常重要!干细胞营养液前后30分钟不喝水原因。因为干细胞营养液通过粘膜吸收。在口腔含几分钟目的是口腔吸收效果更快更好,慢慢咽下去直接在咽喉上呼吸道的粘膜都可以吸收,由上到下都可以吸收,见效快,就是说体验感很强 如果前后喝水导致口腔和上呼吸道没那么容易吸收。
为什么每个人含服干细胞营养液的味道不同?
对应身体的亚健康情况如下:
1、麻味:心脑血管不通,筋骨疼痛的表现。
2、辣味:表示筋骨有酸痛现象。
3、酸味:心脑血管、小肠耗损失调。
4、涩味:脾、胃、肠、肺功能失调。
5、臭味:有癌细胞或者结石、肾病。
6、酸甜味:身体健康。各系统基本正常。
7、碱味:药物中毒,引起脾、胃失调。
8、咸味、皮蛋味、马尿味:肾功能低落。
9、腥味:肾、膀胱、内分泌亏虚、失调。
10、苦味:肝胆功能失调,肝虚火旺,休息欠佳。
11、呕味:脑神经衰竭,用脑过度,体质差、弱。
12、针刺:肠便秘、神经紧张、过敏、微循环不畅。等内容。
***®山药黄精复合饮品,***(厦门)日用品贸易有限公司总经销,系***(厦门)日用品贸易有限公司委托湖南****科技有限责任公司加工生产,食品生产许可证编号:SC1064301240****,核定食品类别为食品。
2022年5月至2022年9月,当事人分6批次从***(厦门)日用品贸易有限公司购进***®山药黄精复合饮品, 第一次2022年5月16日,以1000元/盒的价格,购进2盒(体验);第二次2022年6月20日,以500元/盒的价格,购进10盒;第三次 2022年7月28日,以500/盒的价格,购进100盒;第四次 2022年9月25日,以500/盒的价格,购进26盒; 第五次2022年9月28日,以500/盒的价格,购进30盒;第六次 2022年9月29日,以500/盒的价格,购进14盒。6批次累计购进182盒,货值金额92000元。当事人以699元/盒进行销售,截止2023年3月13日累计销售149盒,剩余31盒在当事人店内未出售,违法经营额119651元(已扣除自己体验的2盒)。
上述事实,主要有以下证据证明:
1、当事人《营业执照》、居民身份证复印件各一份,证明当事人经营主体资格及被调查人身份;
2、当事人门店现场检查笔录1份,现场检查照片11张,证明当事人经营***山药黄精复合饮品及组织客户召开小型推介会在店内宣传夸大产品的性能、功能等行为事实;
3、出货清单6页及购买产品付款记录截图4张,微信支付交易明细证明1份,证明当事人从***(厦门)日用品贸易有限公司购进***山药黄精复合饮品的情况;
4、对当事人询问笔录2份,证明当事人从***(厦门)日用品贸易有限公司购进“***山药黄精复合饮品”,召开产品推介会、自编宣传资料、通过朋友圈宣传“***山药黄精复合饮品” 夸大产品的性能、功能等行为事实;
5、当事人销售记录一份,证明当事人在沅江区域销售“***山药黄精复合饮品”的价格、数量等事实;
6、***(厦门)日用品贸易有限公司提供的委托书、***台湾居民来往大陆通行证复印件、戴**身份证复印件各一份证明了受委托人的权利。
7、***(厦门)日用品贸易有限公司提供的发货明细表1份,证明当事人从公司购进“***山药黄精复合饮品”的数量、金额等事实;
8、***(厦门)日用品贸易有限公司提供的营业执照复印件、食品经营许可证证复印件、湖南**生物科技有限公司营业执照复印件和食品生产许可证复印件、委托加工生产合同复印件各一份、湖南**生物科技有限公司提供的营业执照复印件和食品生产许可证复印件、食品生产许可明细表复印件、尹**身份证复印件各1份,证明了***(厦门)日用品贸易有限公司和湖南**生物科技有限公司的经营生产资质;
9、***(厦门)日用品贸易有限公司提供的湖南**生物科技有限公司食品生产许可明细表复印件及检验报告各1份,证明了湖南**生物科技有限公司生产类别和产品为检验合格的普通食品;
10、对***(厦门)日用品贸易有限公司委托代理人戴**进行调查的询问笔录1份,证明尹**系沅江地区服务中心区域经销商,当事人自编宣传手册、通过微信朋友圈宣传夸大产品的性能、功能的行为是个人行为;
11当事人提供的与***(厦门)日用品贸易有限公司签订服务中心区域经销协议复印件1份,证明了当事人系沅江区域服务中心区域经销商的事实;
12、对梁*、刘**、刘**3人进行的调查笔录各1份,证明了曾听取当事人对该产品涉及预防和治疗疾病等功效的宣传,且3位被调查人均从当事人手中购买产品的事实;
13、梁*、刘**、刘**3人提供的身份证复印件各1份,证明了被调查人的身份;
14、当事人自编印制的宣传手册复印件1份(共11页)及刘**提供由当事人发放的宣传手册1份(共11页),证明当事人曾自编印制宣传手册,向他人宣传夸大产品的性能、功能等行为事实;
15、刘**提供由当事人微信截图6张,证明当事人曾通过朋友圈发布宣传“***山药黄精复合饮品” 夸大产品的性能、功能等行为事实;
以上证据经当事人或相关证人确认,调查人员依法收集,客观真实,与本案具有关联性,足以充分证明案件事实。
2023年5月9日,本局依法对当事人直接送达了《行政处罚告知书》(沅市监案告字〔2023〕80号),在法定期限内,当事人未向本局提出陈述、申辩和要求举行听证。
本局认为:当事人对经营的商品的性能、功能作虚假宣传的行为,其违法事实成立,证据充分,客观方面存在因虚假宣传产品的治疗功效导致消费者购买使用对身体健康造成潜在的风险隐患,有充分证据证明当事人虚假宣传的行为扰乱了公平竞争的市场环境,其行为具有一定的社会危害性,理应追究其法律责任。
“***山药黄精复合饮品”是一款普通食品,当事人向客户宣称具有能够促进分化、新生各种具有特定功能的机体细胞、组织和器官,修复受损伤的细胞、组织、器官等功效,同时还能滋养干细胞,激活人体的细胞和再生功能,修复损伤、调理疾病 、延缓衰老;帮助睡眠,改善睡眠异常 ;调节肠胃,改善胃肠道异常;祛斑和美白,对改善蝴蝶斑和老年斑有明显作用;改善呼吸系统,呼吸困难时,可以帮助改善和调节呼吸系统的异常;修复DNA;改善内分泌系统,提高免疫力等保健、预防、治疗疾病的及等功效。违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者”的规定,构成了虚假宣传的违法行为。
鉴于当事人积极配合本局调查,如实陈述违法事实,并主动提供证据材料;其行为符合《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》第十四条 当事人有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(一)积极配合市场监督管理部门调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;......的规定予以从轻处罚。
综上,当事人上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定。依据《中华人民共和国行政处罚法》第28条第一款“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”和《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款“经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传,或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的,由监督检查部门责令停止违法行为,处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照。”的规定。参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量基准(试行)》一百一十三条第(二)项第2目“违法经营额 20 万元以下的,责令停止违法行为,处以 20 万元以上 50 万元以下的罚款”的规定,经本局研究决定:现责令当事人改正上述违法行为,并处罚如下:
罚款200000元。
当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内,将罚款缴入沅江市财政局非税收入汇缴结算户,收款人账号:1912025009024905655,开户行:沅江市工商银行。逾期不缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项、第(四)项的规定,可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。
如对本行政处罚决定不服,可于收到本决定书之日起六十日内向沅江市人民政府申请复议,也可以于六个月内依法向桃江县人民法院或沅江市人民法院提起行政诉讼。
沅江市市场监督管理局
2023年5月17日
(市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息)
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