沅农（渔政）罚〔2025〕 35 号
当事人：任*
住址：湖南省益阳市赫山区欧江*****。
身份证号:430903******9363X。
当事人：汤*
住址：湖南省益阳市赫山区欧江岔镇******
身份证号：430903*******53611。
当事人：李*
住址：长沙市望城区乔口镇*******。
身份证号：430122******40015。
当事人违反关于禁渔区、禁渔期的规定使用禁用的方法进行捕捞一案，经本机关依法调查，现查明：
2025年6月7日 9时 27分，当事人任*、李* 、 汤*在禁渔区沅江市茶盘洲镇黑湖老禁捕水域，禁渔期使用禁用的捕捞方法路亚竿挂钩活饵(泥鳅)进行捕捞水产品，被本机关渔政执法人员当场查获。本机关渔政执法人员谢赛林 、刘波出示执法证件表明身份后检查，现场检查发现：皮划艇1艘，路亚竿 3根（用活饵泥鳅挂钩），剩余活饵泥鳅0.5千克，渔获物鳡鱼4.5千克。
2025年6月7日，经请示本机关负责人同意后，本机关渔政执法人员立即立案调查。随后，本机关渔政执法人员对当事人进行了询问，并制作了《询问笔录》；对相关物品及现场进行了拍照取证；对案发现场进行了现场检查，并制作了《现场检查笔录》；对捕捞渔具、渔获物先行登记保存，并制作了《证据先行登记保存通知书》。同时，根据当事人的询问笔录和违法事实，认定当事人违反关于禁渔区、禁渔期的规定使用禁用的方法进行捕捞。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据一：当事人身份信息证明3份，证明当事人的身份；
证据二：捕捞现场方位示意图1张，证明当事人捕捞的水域地点；
证据三：现场检查照片1张，证明当事人违反关于禁渔区、禁渔期的规定使用禁用的方法进行捕捞的事实；
证据四：捕捞方法认定情况1份，证明当事人捕捞使用的方法为禁用方法；
证据五：捕捞方法认定照片2张，证明当事人捕捞使用的方法为禁用方法；
证据六：渔获物称重照片2张，证明当事人捕捞渔获物的重量；
证据七：《现场检查笔录》1份，证明当事人在禁渔区、禁渔期使用禁用的方法进行捕捞的事实；
证据八：《询问笔录》3份，证明当事人供述在禁渔区、禁渔期使用禁用的方法进行捕捞的事实。
本机关于2025年6月23日向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》（沅农（渔政）罚告〔2025〕35号），在法定时间内，当事人未申请陈述申辩或听证，已放弃上述权利。
本机关认为：当事人的行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制作、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞，禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物”的规定。
依据《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定，参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准(渔业）》“序号：2；违法情节：在禁渔区、禁渔期使用非禁用渔具进行捕捞的，初次违法，捕捞渔获物不足五十公斤或者价值不足三千元的；裁量标准：没收渔获物和违法所得；捕捞渔获物二十公斤以下或者价值五百元以下的，处一千元以上三千元以下罚款 ”、“序号：3；违法情节：使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞，初次违法或者捕捞渔获物不足五十公斤或者价值不足三千元的；裁量标准：没收渔获物和违法所得；捕捞渔获物二十公斤以下或者价值五百元以下的，处二千元以上三千元以下罚款”之规定，结合当事人在沅江市正开展长江十年禁渔“雷霆行动”期间仍顶风作案，造成严重不良影响，具有从重行政处罚的情形，本机关责令当事人改正在禁渔区、禁渔期的规定使用禁用的方法进行捕捞违法行为，并给予如下行政处罚：
1.没收非法捕捞渔获物鳡鱼4.5千克；
2.处罚款2990元。
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到农商银行沅江支行（账户：沅江市财政局非税收入汇缴结算户；账号：（82015500*****106340001）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向沅江市人民政府申请行政复议；也可以六个月内向桃江县人民法院或沅江市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
沅江市农业农村局
2025年6月30日