沅江市人民政府

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    为全面掌握全市殡葬管理相关情况，切实推进殡葬管理工作规范化、制度化，根据《关于农村公益性公墓管理有关事项的通知》（沅殡办发〔2022〕1号）、《关于巩固和深化殡葬改革的实施意见》（沅殡办发〔2022〕2号）等文件要求，9月19日至27日，市殡葬改革领导小组办公室联合市财政局，对全市（除四季红镇外）农村公益性公墓管理和村（社区）红白理事会履职情况开展了检查考核，现将相关情况通报如下：
    一、基本情况
    各农村公益性公墓大部分都建有台账资料，开具“湖南省非税收入一般缴款书”（六联单）按标准收取管理费并上缴财政，执行了减免政策，禁绝了公墓内开展违反殡葬改革政策的入葬、祭祀等行为，实现了有效管理。
    各村（社区）红白理事会大部分都机制健全、服务规范，按照章程和村规民约履职尽责，丧事办理不超过三天两晚，做道场、唱孝歌、搭台唱戏、燃放烟花鞭炮等现象大幅减少，拱门基本达到了规定数量以下，大操大办的陋习得到有效遏制。
    二、主要问题
    1、公墓收费管理还不规范。收费项目不明细，基本笼统为“其他非税收入”；收缴机制不健全，由公墓管理员（临聘人员）收费甚至收现金，收入上缴不及时甚至没有上缴，存在严重的资金安全隐患和廉政风险；台账资料不完善，账目不清、登记不明，还存在手工台账等。
    2、红白理事会履职还不到位。殡葬改革政策和移风易俗要求宣传不够；厚养薄葬、文明节俭教育引导不够；帮办丧事、禁止迷信活动铺张扰民等行为主动性不强；对殡葬秩序和殡葬领域突出问题整治、硬化大墓等违建墓地治理等专项行动参与度不高等。
    三、工作要求
    1、切实加强农村公益性公墓管理。各镇、街道、中心及所属社会事务管理机构要切实履行主体责任，加强农村公益性公墓管理，迅速整改检查中发现的问题；将应缴未缴的收入上缴市级财政；从12月1日起，统一实行电子缴款书（或使用移动缴费）收费，收费项目为“公墓管理维护费”，实行一人一票，直接缴入沅江市非税收入汇缴结算户；完善台账资料，每月进行账务核对；规范收缴管理，规避资金安全风险，杜绝违规违纪行为。民政、财政、审计、纪监等部门单位要按照各自职责，共同做好监督指导工作。
    2、充分履行红白理事会职责。各镇、街道、中心及所属社会事务管理机构要督促指导所辖村（社区）红白理事会充分履行职责，加大对群众的宣传教育和引导力度，积极参与配合各类专项整治行动，特别是要第一时间掌握逝者死亡信息，及时主动上门做工作，联系遗体接运，落实火化和入公墓安葬等事宜，并按殡葬改革政策和移风易俗要求全程帮办、监管治丧活动。
特此通报。








沅江市殡葬改革领导小组办公室           2023年10月10日印发