2018年1-9月份工作回顾

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战承上启下的关键一年，我镇在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，着力推进供给侧结构性改革，紧紧围绕镇党委确定的“五个一”工作目标，依靠全镇广大党员群众真抓实干、团结奋进，各项工作正有序、有力、有效推进。

（一）经济发展稳中向好。遵循稳中求进的总基调，推动镇域经济发展。一是工业经济稳步上升。继续支持棉麻纺织、木材加工、芦笋产品研发生产、粮食蔬菜加工等企业发展，完成固定资产投资2.5亿元，实现工业总产值9.1亿元。二是各项经济指标平稳运行。国地税收缴模式有变，但态度与力度不减，任务按时入库；农民人均可支配收入正常增加，为确保我镇今年国民生产总值增长9%以上目标奠定了良好基础。

（二）现代农业增强活力。积极推进农业供给侧结构性改革，扎实做大做强现代农业。一是加快调整农业产业结构。坚持稳定粮食油菜生产、适度发展特色蔬菜、支持畜禽鱼规模养殖的思路，大力推行“稻虾联作”生产新模式，现代农业发展初现亮点。目前已形成朱冯片稻虾基地4000余亩、净下洲片稻虾基地4000余亩、华田片稻虾基地2000余亩，产生了较好的示范和带动效应。二是认真做好农产品质量安全监管工作。专业技术人员多次深入田间地头和种植基地，实地指导与检测，确保农产品的质量安全。三是加强农技农机推广与服务。大力引进优质稻谷品种，积极推广商品化育秧，全面开展病虫害专业化防治，不断提高机耕、机插、机收、烘干等农机作业能力，确保农业发展实效。

（三）基础设施不断夯实。一是完善农业水利基础设施。五格排水闸项目顺利竣工，改变了泗湖山镇原华田片、洞庭红片良田灌溉就只能依靠地处茶盘洲境内的双华排水闸的状况，从根本上盘活了泗湖山的水系。完成了76公里大中型渠道的疏浚，搞好净下洲村净下湖电排改造及冬春季水利电排维修等。二是加快道路桥梁建设。镇区连接X009线的主干道迎春路拓宽1米，洞庭红电排渠干道拓宽0.5米，完成西华中路的建设，镇区道路建设提质提速。镇村公路建设硬化5.5公里，对农村道路维护已投入30万元，镇村交通基础建设得到进一步改善。三是积极争取上级配套资金60万元对轮渡进行了维修改造，确保水上交通安全。

（四）民生民利持续改善。一是扎实推进精准扶贫。为48名贫困学生申报雨露计划，为47名需要资金进行产业发展的申请到小额信贷，为262名符合条件的贫困户申请到浦发银行的贷款分红；全面实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”，扎实做好了低保户的清理评议整顿；逐一到贫困户家中调查核实，确定易地扶贫搬迁对象7户，17人。打好脱贫攻坚百日会战，主要领导带头按时间节点开展了千名干部进百村入万户“践行初心使命 真情脱贫帮扶”主题活动，并取得实际效果。二是认真推进环保整治工作。以路长制为契机，结合门前三包，开展人居环境整治，做到路有所管，同时让广大居民积极参与环境卫生管理；认真落实中央和省市环保督察与整治工作，全面推行“河长制”，重点推进北港长河三大湖水环境综合治理，拆除长安猪场6栋厂房；严格按照省政府办公厅45号文件精神组织力量拆除垸外湖洲非法矮围、网围5处；加强巡查，在1个纸厂和2个轮窑在环保改造升级未达标前禁止生产；完成了5处黑臭水体整治。四是全面推动文化教育事业均衡发展。成立沅江市书法协会泗湖山镇分会，积极弘扬书法传统；开展了2次送戏下乡活动，丰富了群众的文化生活；积极推进净下洲小学教学楼建设，校园环境发生了较大变化。五是加强卫生和人口计生工作。组织126人进行了义务献血，中心医院和血防院公租房建设全面竣工，医院住宿条件得到较大改善；全面开展优质服务，积极宣传落实二孩政策，加强流动人口管理，结合“世界人口日”开展关爱留守儿童活动和两癌免费筛查专题讲座。此外，社会保障、民政救助、征兵、动物防疫及蓄洪安全项目建设等统筹推进，效果明显。

    （五）社会大局和谐稳定。一是坚持“六原则”抓实信访维稳工作。镇党委、政府班子成员分工协作，共接待上访群众52人次，调处矛盾纠纷27起，处理突发事故5起，提供法律咨询服务2起；落实“五要求”，依法依规处理了净下洲群众社保等历史遗留问题；落实“五包一”责任，努力做实维稳工作，确保了大局基本稳定。二是切实抓好安全生产工作。建立“党政同责、一岗双责、部门联动、齐抓共管”的责任体系，每季度召开安全生产工作会议，大力开展“隐患治理年”、“企业主体责任落实年”活动，推行“一单四制”制度，开展食品安全护苗行动，开展安全隐患排查整治行动9次，发出整改通知书20份，中小学（幼儿园）校车安全监管取得新变化，镇域内安全生产形势稳定好转。三是以扫黑除恶为抓手，开展“平安乡村”创建活动。发放一万份关于开展扫黑除恶专项斗争一封信到各农户手中，广泛动员群众参与；在泗湖山的公交车和到沅江的商务车上悬挂了50余条综治民调横幅，提升群众的爱家园意识；开展两次为期半个月的警灯闪烁巡逻行动，发挥公安系统综合防治主体作用；建立一人一档，加强对20个我镇户籍的吸毒人员的管理。四是全力实施乡村振兴战略。开展移风易俗专项整治行动，14个村（社区）都成立了红白喜事理事会，并将移风易俗的倡议内容融入到村规民约中；开展殡葬改革整治行动，对豪华墓、超标墓、活人墓进行全面整治，目前已拆除8座豪华墓。

（六）自身建设持续加力。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。结合“两学一做”学习教育常态化制度化的契机，学习党的十九大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化核心意识、政治意识、大局意识、看齐意识，不断提高镇村干部的政治站位、政治担当、政治责任。二是坚持法建设法治政府。全面开展普法教育，提升干部法制意识。完善重大事项行政决策机制，提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制，做到科学执法、严格执法、文明执法，以依法行政的形象取信于民。三是全面落实廉政建设责任。强化村（社区）、部门主要负责人廉政建设责任，看好自家的门，管好自家的人，做好自家的事，用严肃的法纪建设一支守规矩的队伍。

回顾今年前段时间的工作，在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我镇经济社会发展中仍然存在许多困难和问题。主要表现在：特色产业优势不明显，农业现代化程度不高，农村基础设施仍不完善；镇村两级财源基础仍然比较薄弱，招商引资和立项争资困难较大；脱贫攻坚、安全生产和综治维稳等方面的压力依然很大；少数镇村干部党性意识不强，担当精神不够。对此，我们要直面问题，切实增强忧患意识、责任意识、担当意识，努力改进工作，补齐短板，确保各项工作取得新进展。

后阶段工作安排

今年的工作很多、很复杂，甚至很难实施，前段时间的付出与努力还只是取得阶段性成绩，第四季度的任务还相当繁重，镇政府一定继续按照年初市委、市政府的部署和镇党委经济工作会议确定的工作目标，采取过硬措施，力争圆满完成各项工作任务。

（一）抓好项目建设。一是大力推进蓄洪安全建设重点工程建设。这是国字号项目，也是个重大民生工程，一个安全区，一个安全台，一个泄洪闸，三个区域要全面同时启动。依照工程质量标准督促标段加快工程施工，迎难而上，尽快赶上。二是扎实推进水电路等基础设施项目。搞好垸内70余公里渠道的疏浚，搞好净下洲村中心电排和立新电排的改造维修；完成农村电网改造计划项目；完成车站路口的改造，对迎春路拓宽10米，提升镇容镇貌；完成飞虹桥的修建。三是全力推动菜市场的改造建设。菜市场建设是一项民生工作，积极主动与投资商对接洽谈，做好和菜贩的沟通工作，确保早日投入运行。

（二）抓好农业生产。一是抓好秋冬农业生产。稳定油菜面积，扩大蔬菜面积，大力推广产量高、品质优、抗性强的优良品种。二是继续推进“稻虾联作”产业的发展。积极推进土地流转，发挥养殖大户和专业合作社的作用，探索新的农业生产模式，促进农村农业产业化、规模化经营。三是搞好秋冬季动物疫病防治，严防禽流感发生。

（三）抓好民生民利。一是抓好精准扶贫。提高政治站位，举全镇之力，始终做好精准扶贫“大文章”，落实好易地扶贫搬迁、危房改造、医疗救助、兜底保障、教育助学、产业扶持等一系列政策，确保完成原泗湖山村和848个贫困人口如期脱贫的目标任务。二是抓好环保工作。严防垸外湖洲非法“两围”反弹，严控欧美黑杨的栽种并按要求砍伐，恢复南洞庭湿地自然保护区的自然生态。继续实施“河长制”和人居环境整治，促进农村环境的有效改善。三是抓好社会保障工作。积极动员，及早动手，认真扎实做好城乡居民养老保险和医疗保险资金的筹资工作。四是继续抓好卫生、计生、教育、文化等民生事业持续发展。

（四）抓好安全稳定。一是抓实信访维稳工作。落实属地管理原则，发挥公安、司法、法庭等执法部门作用，开展“无信访村”创建活动，特别是扎实做好今年两会期间等重点时期的维稳工作，为今年两会的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二是始终绷紧大安全生产“这根弦”。把生产经营安全、食品药品安全、农产品安全监管放在同等位置，同时发力，确保全年镇域内大安全生产零事故。三是加强扫黑除恶工作力度。要全面摸排线索，突出打击重点，规范高效执法，以决胜决战的姿态坚决打赢这场为期三年的扫黑除恶专项斗争攻坚战

（五）抓好自身建设。一是实行绩效考核。根据工作部署安排，结合日常工作完成情况，分线分块对各村（社区）、部门工作进行全年绩效考核，注重考核实效，促进工作开展，确保各项工作不欠账、不落后、不垫底，营造积极干事创业的良好氛围。二是严格资金管理。建立健全村级组织和部门单位财务管理制度，严格落实资金使用流程及要求，量入为出，收支平衡，不让来之不易的钱来害人害己害单位。三是积极主动学习宣传落实党的十九大精神。这是今后五年的行动纲领，要不打折扣的学习好，宣传好，贯彻落实好。