根据市委统一部署，2025年7月15日至9月30日，市委第二巡察组对草尾镇党委暨所辖八个村开展巡察，并于2025年11月17日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
（一）提高政治站位，压实整改责任。镇党委始终把巡察整改作为重大政治任务和严肃政治责任，第一时间召开党委会议、整改动员部署会，深入学习贯彻巡察反馈精神，引导全镇党员干部统一思想、深化认识，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推进整改落实落地。
（二）加强组织领导，健全工作机制。坚决扛起巡察整改主体责任，成立由镇党委书记、镇长任组长，党政班子成员任副组长，各站办所、村（社区）党组织书记为成员的巡察整改工作专班，统筹推进整改落实。镇党委主要负责同志认真履行第一责任人责任，主持召开巡察整改专题民主生活会，班子成员严肃开展批评和自我批评，切实履行“一岗双责”，形成“党委主抓、专班推进、分级负责、全员参与”的整改格局。
（三）细化任务清单，实行闭环管理。对照巡察反馈意见，逐条梳理剖析、逐项研究措施，制定整改方案，建立问题、任务、责任三张清单，明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，实行挂图作战、销号管理，确保事事有人抓、件件有着落、条条改到位。
（四）坚持标本兼治，注重整改实效。坚持“当下改”与“长久立”相结合、解决具体问题与健全长效机制相统一，把巡察整改与乡村振兴、耕地保护、民生保障、基层治理、作风建设等中心工作深度融合，既推动具体问题立行立改，又深挖根源、建章立制，切实把整改成效转化为推动工作的强大动力。
（五）从严督导问效，常态长效推进。建立整改督查机制，镇纪委履行监督责任，定期调度、实地督查、台账核查，对整改不力、敷衍塞责、进展缓慢的严肃约谈提醒、追责问责。定期开展整改“回头看”，将整改落实情况纳入绩效考核，主动接受党员干部和群众监督，推动整改成果常态长效。
二、整改基本情况
截至2026年5月18日（6个月集中整改期限），巡察反馈镇党委33个具体问题中，32个已全部整改到位，1个（往来款过多问题）取得阶段性成效、正按方案推进；所辖8个村44个问题已全部整改到位。
1.执行耕地“非农化”不到位问题。已完成侵占耕地复垦复耕、清洗池项目用地整改，强化日常巡查监管和耕地保护宣传，坚决守住耕地保护红线。
2.治污设施效能发挥不足问题。开展养殖户设备操作培训，全面检修更换尾水治理设备，张贴操作流程，完成设施设备移交村委管理，建立常态化督查机制，确保设备规范运行。
3.水资源保护不力问题。全面排查整治入河排污口，加强污水处理厂管控，清理河道淤泥垃圾、推进生态修复，11个入湖排污口全部整治销号，水环境持续改善。
4.虚报冒领粮食补贴资金问题。通过大数据筛查、入户核实规范补贴申报，完善流程、强化公示，严肃问责相关责任人，公开典型案例形成震慑，杜绝虚报冒领。
5.公墓收入管理不规范问题。全面核查公墓收支账目，足额补缴非税收入，规范收支管理，强化日常监管。
6.扣留群众补贴资金挪作他用问题。公开典型案例警示震慑，规范补贴阳光系统申报、直达发放，加强政策宣传和群众监督，确保惠农资金足额直达群众。
7.违反“三重一大”决策制度问题。约谈相关责任人，开展专题学习培训，规范重大事项决策程序，杜绝未上会先开工、程序空转问题。
8.会议讨论程序缺失问题。明确“三重一大”事项全要素研究要求，规范项目、资金、实施方等会议审议内容，提升决策科学性、规范性。
9.经费报销滞后问题。全面清理历史未报销票据，实行当月费用当月清、每月财务联审，杜绝报销延期问题。
10.报销附件不全问题。严格执行多级审核制度，补齐合同、明细、发票等附件，规范凭证管理，附件不齐一律不予报销。
11.超标准发放奖金问题。追回超标准发放粮食生产奖励资金，全面清查规范各类奖金发放，严格执行上级标准。
12.干部未在岗发放工资问题。完善干部请销假与薪酬联动机制，规范病休、离岗人员管理，相关人员已返岗履职，账务已规范处理。
13.未严格落实电子资料（档案）制度问题。安排专人管理经济合同与电子档案，规范采购备案流程，确保资料完整可查。
14.固定资产管理不规范问题。开展资产专项清查，补登漏记固定资产并全部录入系统，实现资产专户管理、账实相符。
15.劳务用工涉嫌套取资金问题。规范劳务采购、用工台账与审批程序，实行全过程监管，杜绝资料不实、开支不规范问题。
16.单位支取备用金额度过大问题。取消备用金制度，全面推行对公转账、公务卡结算，严控资金支付风险。
17.大额利息支出情况不明问题。厘清历史利息支出依据，建立大额利息多部门审核机制，规范资金审批与支付流程。
18.外来人员往来金额过大问题。全面清查往来款项，制定债权债务处置方案，分类催收、限期清理，已收回部分欠款，持续压降存量。
19.支付环节汇款账户把关不严问题。严格执行对公支付要求，规范食堂、服务款等资金支付账户，杜绝违规转付、垫付问题。
20.公务接待不规范问题。严格执行公务 “零接待” 制度，规范审批、报销流程，杜绝无公函、超标准接待。
21.违规发放节假日物资问题。全额追回违规发放资金5400元，强化工会经费管理，开展专题警示教育，杜绝违规发放福利。
22.合同签订不严谨问题。开展合同专项“回头看”，完善签字盖章、质量保证金等条款，实行“合同不全不予支付”刚性约束。
23.项目建设管理不规范问题。建立多部门验收审核机制，规范合同、施工、决算、付款全流程，杜绝程序倒置、管理缺位。
24.白条列支大额项目工程款问题。全面清查整改，严禁白条入账，严格票据审核，确保项目开支合法合规。
25.组织建设基础工作缺失问题。开展党建资料专项清查，规范“三会一课”、中心组学习等记录，建立电子+纸质双重档案，提升资料管理规范化水平。
26.组织生活会流于形式、质量不高问题。开展党建业务培训与现场观摩，规范程序、提升质量，杜绝走过场、记录不全问题。
27.党员发展程序不规范问题。举办专题培训，开展交叉互查，严格执行发展党员流程，确保程序合规、材料完备。
28.民主评议党员工作不扎实问题。完善评议程序，规范表格、人数、结果运用，杜绝数据不符、简单化走过场。
29.干部请假手续不完备问题。修订机关管理制度，规范请销假审批，相关人员已返岗，手续全部补齐。
30.文件签阅不规范问题。全面推行“湘办通” 线上签阅，开展专题培训，杜绝文件无人签阅、流转不畅问题。
31.干部队伍建设有短板问题。加强财政等关键岗位业务培训，落实 “传帮带” 机制，提升干部专业能力与履职水平。
32.部分村（社区）党组织带头人能力有待提升问题。举办党建业务培训与“书记论坛”，强化履职指导，提升基层党组织书记能力。
33.审计整改问题推进不力问题。完成审计整改报告上报，健全长效监管机制，确保问题整改到位、不反弹。
四、持续深化后续整改
（一）提高政治站位，坚决扛牢整改责任。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把巡察整改作为长期政治任务，坚决杜绝“过关”思想，持续压实责任、一抓到底。
（二）巩固整改成果，健全长效监管机制。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成整改问题定期开展“回头看”，严防反弹回潮；对阶段性整改任务紧盯不放、加快推进。坚持举一反三、标本兼治，围绕三资管理、财务监管、项目建设、惠民资金、干部管理、基层党建等重点领域，扎紧制度笼子，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。
（三）强化监督执纪，锤炼严实过硬作风。始终坚持严的基调不动摇，镇纪委常态化开展专项督查、随机抽查，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责、通报曝光。持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实维护群众利益。
（四）深化成果转化，推动镇域高质量发展。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察整改与乡村振兴、耕地保护、生态治理、民生改善、基层治理深度融合，切实把整改成效转化为干事创业、服务群众、推动发展的强大动力，奋力谱写草尾镇经济社会高质量发展新篇章。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0737-2501380。通信地址：沅江市草尾镇人民政府邮政编码：413117。
中共沅江市草尾镇委员会
2026年5月18日