胭脂湖街道2016年工作计划

1、强化招商引资。一是创新招商方式。要立足“招大项目、好项目、新项目”的思路，充分调动全镇广大干群的积极性，开展全民大招商活动。二是优化投资环境。要加强对投资项目的政策扶持和产业引导，把服务作为首要责任，跟踪好在谈项目，落实好在建项目，服务好落户项目，真心实意为企业出主意、想办法、做实事，严厉打击强揽工程、干扰生产等破坏投资环境的行为；三是增强招商责任感。招商引资是三眼塘加快发展的第一要务，必须放在突出位置来抓。今年党委、政府将继续实行领导联系重点项目制度，做到一个项目，一名镇领导，一套班子，一抓到底。

2、加快项目建设。一是继续推进竹莲工业园建设，优化投资环境，对接市污水处理二厂建设，完善配套服务体系，大力引进入园企业；二是强力推进新镇区建设，要重点保证领导力量、人员配备和后勤保障，力争今年江南汽车城建成，完成三条道路的建设，使新镇区初具雏形；三是对在建的顺达汽车综合服务有限公司、海清面业、莲子塘水厂扩建等加快建设进度，使其尽快竣工投产；四是对纳入我镇重点建设项目的新潮食品有限公司、龙润茶业、中南橡塑、兴隆机械、卢青年米业、益沅一级公路工业走廊建设等项目，务必取得实质性进展；五是要支持益南高速公路三眼塘段建设，切实抓好支建的各项工作；六是尽快启动开发十里城生态农业庄园、胭脂湖沿湖、黄家湖环湖风光带等旅游项目建设，努力打造出具“江南水乡”特色的宜居休闲城乡；七是对已立项待建的三眼塘村集中居住区、土桥子集中居住区、十里坪集中居住区，要强化项目服务和调度功能，确保项目如期建成；八是以新镇区建设开发为契机，迅速拉通连接老镇区的连接线；九是继续培植万家丰生物科技有限公司等重点支柱产业，争取天下洞庭、辣妹子研发中心的签约和开工，在质量和效益上实现新的突破。

3、推进新型城镇化建设。根据沅江市新型城镇化的建设总目标，积极推进我镇城镇化建设，全面实施“镇区西扩、新老镇区连接、工业园建设”，逐步推进“农民集中居住”，构建“一轴两心”的新城镇格局，力争把我镇打造成交通顺畅、产业布局合理、看得见山水、留得住乡愁的新型小城镇。一是工业带动城镇建设新思路。不断转变经济发展方式，提升镇域承载、辐射能力，全面加快实施“工业兴镇、项目强镇”战略，强力推进新型城镇化与新型工业化的良性互动发展；二是尊重主体意愿，引导农民集中居住。按照“能进城不进镇，能进镇不留村，能插建不新建”的要求，积极引导和鼓励农民由农村向城镇转移、自然村落向集中居住区集聚。加强国土管理和规划执法，狠抓控违治违，严格控制在农民集中居住区外新建、翻建、改建住房。强化规划引领，按照镇2010—2020年城镇建设总体规划，树立规划发展理念，保持城镇规划的连续性、严肃性，强化规划实施全过程监管，始终保持治违控违态势，严惩违反城镇规划的各类行为；三是打造具有“江南水乡”特色的宜居宜商宜闲小镇。以新镇区建设开发作为重要引擎和平台，切实提升新镇区的产业集聚能力、承载能力和就业吸纳能力；四是加强以“水电路气”和排污治污为主的基础设施建设，提升城镇硬件支持能力；五是把握沅江市打造环洞庭湖经济圈核心城市的契机，以抓好农村清洁工程为抓手，加强城镇卫生、秩序、环境大整治，实现镇容整洁、生态文明，提升城镇品位，使我镇这个全省特色镇真正彰显特色。

4、加快农业现代化建设。当前，我国经济发展进入新常态，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位，促进农民持续增收，是我们必须破解的一个重大课题。一是突出发展地方特色。在稳定粮食、柑桔生产的同时，突出发展蔬菜、水产、苗木花卉、藠头、油茶林、枳壳等特色产业，做实基地，做优品质；二是积极培育新型农业经营主体。以培养新型职业农民、专业大户，发展家庭农场、农民专业合作社，做大做强农业产业化龙头企业等为重点，发展农业社会化服务和多形式规划经营。加强农民实用技术培训，增强农民致富本领；三是突出农产品精深加工。要加大品牌建设力度，打造农产品加工优势品牌，加快农业对外交流与合作，打通农产品销售绿色通道；四是继续做大做强四大农业示范片。以黄家湖、胭脂湖两大水系为依托，发展观光农业旅游示范片，辐射资阳、汉寿等周边乡镇；打造杨台公路沿线藠头、豆角、蔬菜等2000亩绿色蔬菜示范片，丰富城区居民“菜篮子”；构建莲白公路油茶林等8000亩林果经济发展示范片，实现农民增收；支持和发展永建村、黄茅新村、洞兴村、十里坪村等12个规模养殖示范片，形成现代农业高效发展产业链；五是突出农业服务平台建设。结合农村集体土地承包经营权确权颁证，尊重群众意愿，加快土地流转，引导土地适度规模经营。围绕农业生产经营全过程，提升信息、金融、农机作业、农资配送、病虫害防治、仓储、生鲜农产品配送、市场流通等服务能力。健全农产品质量安全体系，不断提高农产品质量安全水平；六是加强农村基础设施建设，夯实农业基础。统筹推进农村水、电、路、网等基础设施建设，加强农村教育、医疗卫生、文化、体育等公共设施建设，切实改善农村生产生活条件。

5、强力推进社会民生建设。民生是大事，是根本。要切实增强普惠思维和底线思维，着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是切实加强社会公共服务。突出抓好办学条件改善，优化教师队伍，促进教育均衡发展。坚持“两眼向上”和“重心向下”，积极争取项目资金，加强镇医院、镇血防院、村医疗卫生室队伍和基础设施建设，完善服务机制。加强镇村两级文化阵地建设，发挥好“农家书屋”作用，构建更加完善的公益文化服务网络。进一步扩大杨梅山农民诗社的影响，以健康、文明的社会风尚辐射全镇。二是不断提升社会保障水平。以抓参保率和加强监管为重点，切实缓解“看病难、看病贵”问题。扎实抓好农村危房改造，争取在年内基本消除土砖房和危房。三是高度关注困难群众和群体。加快养老服务体系建设，完善镇村两级福利院、敬老院建设，支持发展民办养老机构，逐步提升城乡低保和农村五保救济水平。四是以开户和扩容为重点，扎实推进农饮水安全工程，保障水厂健康、长效、安全运作。五是改进对移民项目资金的立项、审批、监督方式，使有限的资金公平、公正、依法、依规用到基础设施建设和老百姓身上。

6、扎实抓好几项关键性工作。一是抓小康建设。各级各部门要对照目标，一项一项抓落实，一件一件抓推进，按照小康指标体系五大类、三十九项指标要求，合力推动小康建设。二是狠抓作风建设。认真落实好中央、省委、益阳市委、沅江市委关于全面深化改革和作风建设的各项工作部署，严格落实反“四风”的具体要求，以好的作风来促进工作落实。镇机关已对食堂开餐、考勤纪律、经费管理等十多项制度进行了修改完善，以改变庸、懒、散的弊端，各村、部门也要根据实际，严格各项管理办法。今年党委、政府将对各村（社区）、部门实行绩效考核制度，充分调动基层干部工作积极性。三是加强法治建设，推进依法治镇。全镇党员干部要强化法治意识，坚持依法行政，规范约束公权力，带头遵守法律，带头依法办事；要切实优化发展环境，加强企业和周边的发展环境整治，以法治建设的铁腕，营造良好投资环境。四是切实维护社会稳定。转变维稳方式，推进依法维稳，依法打击带头缠访闹访者。继续推进“交友、帮扶、调处、稳控”专项工作，高度重视和有效防范征地拆迁、农村土地纠纷、涉军涉法涉诉问题等可能引发的群体性事件，坚决纠正各种损害群众利益的行为。五是切实强化安全生产。落实新《安全生产法》，强化“红线”意识，严格“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，全面推进“四大三基”三年行动计划。完善各种专项预案和应急机制，突出加强水陆交通、危爆特品、人员密集场所、特种设备、建筑施工、电力行业等重点领域的安全隐患治理，定期开展安全生产大检查，深入开展“打非治违”专项整治，及时消除安全隐患，杜绝和预防各类事故发生，实现全镇安全生产形势稳定好转。六是切实加强防汛备汛工作。始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的要求，进一步强化组织保障、预案保障、物资保障、队伍保障、信息保障。七是严把项目准入关口，坚决不允许牺牲环境发展项目，不允许招商引资降低环保门槛。八是深入实施农村生态环境综合整治行动，严禁围湖填湖。