2024年度综合行政执法专题报告
2024年在琼湖街道党工委、办事处的坚强领导下，在街道各部门、各村社的积极配合下，在各执法事项赋权部门的认真指导下，执法大队始终坚持依法行政，公平公正严格执法，积极贯彻落实依法治国基本方略，确保了执法工作的有序推进。现将综合行政执法大队有关情况汇报如下：
一、主要工作成绩
（一）行政案件办理情况
今年，执法大队坚持违法行为零容忍态度，依法查办，严肃处理，积极履行自身职能，行政立案11件，其中涉及秸秆焚烧6件、自然资源5件。累计行政处罚11人，其中行政警告2人、罚款9人；累计罚款金额510300元。同时，坚持以人为本、服务为民的初心，在案件办理中积极对案件当事人进行沟通、协调，详细了解当事人的动机、目的、处境，尽可能地保障当事人的合法权益。对能够适用于简易程序办理的案件，采用简易程序办理，今年办理简易程序案件4件，极大的提高了执法效率。
（二）专项整治行动开展情况
一是针对秸秆燃烧行为进行专项整治行动，共出动巡查车辆48台次、巡查人员124次，劝阻燃烧行为132次，及时扑灭着火点129处，行政处罚6人次，批评教育1人次，罚款金额累计5000元，严厉有效地打击了秸秆焚烧行为。
二是联合辖区内派出所、文旅广体局、治安大队等部门开展利剑护蕾专项行动，在重点行业、领域、场所进行突击式排查，共出动巡查车辆36台次、巡查人员68次、排查场所92处，发现问题1起，下达责令限期改正通知书1起。
三是开展交通顽瘴痼疾专项整治行动。积极组织社区交通志愿者，配合交警大队，对未佩戴头盔行为、行人违反交通规则行为进行劝导，共组织志愿者59名，开展整治行动2次，发放宣传资料3000份，为街道创造安全、畅通的交通环境。
四是开展卫星电视接收设施集中整治行动。在坚持每季度进行的整治行动基础上，协助文旅广体局开展集中整治行动，共出动巡查车辆12台次、巡查人员25人次，累计拆除擅自安装和使用的卫星地面接收设施358个，严厉打击非法安装和使用卫星地面接收设施的违规行为。
五是积极配合南洞庭湿地保护与发展事务中心、沅江市林业局，对洲滩保护地违规放牧行动进行集中查处，共出动巡查车辆8台次、巡查船舶3艘次、巡查人员29人次。以柔性执法为要，及时劝导养殖户带回牛羊。此外，逐户上门说明牛羊在血吸虫病传播中的危害与洲滩禁牧常态化防复养防反弹的必要性，加强宣传思想工作。
（三）日常巡查工作开展情况
加强对违法砂石堆场行为日常巡查监管，采用了“白加黑、5+2”不定期的方式进行执法巡查工作，共出动巡查车辆60台次、巡查人员180次，维修修建封堵石墩和钢制防护栏，使违法行为消失在萌芽状态。
加强对门店消防、小区地下车库消防、居民自建房等重点区域的消防日常检查，共出动检查车辆198台次、检查人员401人次，下令消防逃生通道整改4起，及时处理易燃纸壳堆放7起，为群众生命财产安全提供有力保障。
二、存在的主要问题
近年来，我们始终坚持以人民为中心，以维护社会和谐稳定为己任，把依法行政，公平公正严格执法体现到工作的方方面面，但是与工委、办事处的要求还有一定的差距，仍然存在一些问题和不足。
一是执法人员缺乏全面系统培训和学习，整体执法能力有待进一步提高。执法大队人员大多数非法律专业毕业，没有接受过专业法律知识学习，仅有几人参加过市司法局组织的两次执法培训。对于执法理念和法律意识不够清晰，执法程序和规定不够熟悉。
三是缺乏与赋权单位的联系对接。综合执法体制改革后，执法权限逐渐下放到基层。但在实际工作中，街道缺乏与上级赋权单位的对接，致使局级单位的执法力量和资源没有向街道进行延伸，综合执法工作无法得到有效开展。
三、下一步工作打算
一是强化人才队伍建设。通过不断壮大执法队伍，引入一到两名专业性法律人才，提高执法人员的法律素养和执法能力，同时加强与上级赋权单位对接，开展联合案卷讲解等创新型人才培养活动，以适应不断变化的社会环境和执法需求。
二是加强专业知识学习。开展外出学习或聘请专家执法培训一到两次，利用网络教学APP，加强执法流程学习；督促使用执法文书格式范本，全面规范环境执法案卷文书制作；每月组织执法人员与执法审核人员开展案卷全覆盖评查，努力提升案卷质量。
三是锻造务实作风。根据工作需要制定每月任务目标、明确责任分工，加大日常执法巡查，完善每月巡查日志。发扬“说了就干、马上去办”的工作作风，提升工作效率和行动力。
四是加强党风廉政建设。通过加强内部管理、完善监督机制和强化思想教育等措施，加强党风廉政建设，确保队伍的清正廉洁和高效履职。