水库移民直补资金“一卡通”发放专项监督工作总结

索 引 号:4309810018/2022-1522330 发布机构:沅江市移民事务中心 发文日期:2022-02-10 信息类别:综合政务 公开范围:全部公开 公开方式:政府网站

根据省纪委《关于印发<全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查工作方案>的通知》和驻省水利厅纪检监察组《水库移民直补资金“一卡通”发放专项监督检查工作实施方案》要求,在沅江市纪委、监委的具体领导下,我中心认真开展了移民直补资金“一卡通”发放问题专项整治自查自纠工作,现将工作总结如下:

一、领导重视行动快

我中心党组在益阳市中心“开展水库移民直补资金‘一卡通’发放专项整治自查自纠工作”会议后,于715日召开了专题党组会议。会上决定成立以中心党组书记、主任为组长,分管工程、财务的副主任为副组长,办公室、工程、财务等股室长为成员的“沅江市水库移民直补资金‘一卡通’发放专项整治工作领导小组”。明确了组长、副组长、成员的职责。根据我市水库移民分布所涉及的任务大小分为四个小组进行分片包干。

二、方案适用成效好

确定了在原有移民数据库信息采集工作的基础上对享受“一卡通”发放直补资金的移民进行重点排查。进一步核实身份和资金到位情况。并根据资金拨付流程,检查是否有截留、挪用资金等违纪违规行为的自查自纠工作方式。为自查自纠工作的开展找对了路径。全市2018年至2021年由财政部门刷卡发放移民直补资金共计2413.335万元,其中:2018611.175万元,2019607.935万元,2020601.185万元,2021593.04万元,资金全部发放到位,无截留、挪用等违纪违规行为,在检查中发现有8人违规领取了后扶直补资金,共计领取直补资金6.63万元。(其中:夏梦洁等7名为2006630日后出生的移民后代,领取直补资金64500元,黄维20189月聘用为事业单位工作人员,领取直补资金1800元), 所有资金已经全部追缴到位。

三、整章建制保成果

通过这次自查自纠,找到了“一卡通”问题上漏洞,在年度移民动态管理工作中进行了完善,确保在资金发放上不出现违规情况发生。在移民动态管理方案中,分组人员相对固定,在上门核查的过程中建立手机和微信联系,并建立移民微信群,这样能够保证我中心工作人员和移民群众的电话和微信等联系不脱节,移民信息变化及时更正,移民培训等信息能够适时发布,及时知晓。即保证了信息的准确又增进了移民的信息和感情交流。

四、政策疑问求明示

在这次“一卡通”整治过程中发现《湖南省大中型水库移民后期扶持人口动态管理办法》(湘移发[2016]12号)第五条对符合下例情形之一的后期扶持人口予以核减,从下一年度11日起予以核减,不再纳入后期扶持范围。其中:“聘用到国家机关、事业单位、国有控股企业工作且户口已迁入城镇居委会的”这一条款与这次“一卡通”发放专项整治要求有冲突。这次“一卡通”发放专项整治过程中我市南大膳镇黄维从20189月聘到事业单位工作(特岗教师),但他的户口一直是农业户口,还在原籍未外迁,虽然发放的直补资金已追缴到位,但他本人对政策还不理解,我们以财政供养人员不能享受后扶政策为依据向他解释,但他认为《湖南省大中型水库移民后期扶持人口动态管理办法》(湘移发[2016]12号)文件对财政供养人员都分门别类进行了举例。如:录用为国家公务员的为一类,聘用到国家机关、事业单位、国有控股企业工作且户口已迁入城镇居委会的为一类,这一类人员强调了户口必须迁入城镇居委会。导致黄维认为我们停发、收缴直补资金的依据不充分。因此,建议省库区事务中心对《湖南省大中型水库移民后期扶持人口动态管理办法》进行修改、完善。

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