2019年，沅江市船舶制造产业园在市委、市政府的正确领导下，面对船舶行业整体景气度不高和洞庭湖生态环境整治深入推进的双重压力，全面落实市委经济工作会议精神，扎实推进各项工作，取得了一定的成效，现将一年来所作的主要工作情况总结如下：

一、2019年主要工作情况

（一）坚定政治站位，坚决贯彻习近平生态文明思想，引导产业绿色发展转型升级

2019年，随着洞庭湖生态环境整治的持续深入推进，全市共有12家滩涂船舶修造企业被陆续关停，这对全市船舶制造产业经济运行数据带来了重大的影响。园区坚定政治站位，坚决贯彻习近平生态文明思想，特别是总书记在深入长江经济带发展座谈会上的讲话等内容，园区重新明确了船舶产业的发展定位，从被动的受环保影响到主动融入洞庭湖环境整治，引导船舶企业围绕“绿色环保、新能源、军民融合、智能智慧” 主动转型升级，化危为机找到了船舶产业转型升级园区高质量发展的契机，同时也抢占市场先机。

2019年，全市31家船舶制造及配套企业预计完成工业总产值60.2亿，其中规模以上船舶工业企业21家，预计完成工业总产值51.39亿元。预计完成工业投资6.68亿元，新开工项目3个，新投产项目3个。

虽然就整个园区经济运行数据来看，形势不容乐观，但重点骨干企业发展来势看好，亮点纷呈，可圈可点。

1、亚光科技集团生产经营来势较好。亚光科技集团自主研制的S3500B铝玻高速客艇获湖南首台(套)重大技术装备认定。无人艇研发及生产取得突破，填补省内空白。

2、金航船舶公司中标特大订单。今年以来，公司连续中标特大订单，合同总金额超过1.5亿元。10月26日，该公司为湖南省远洋集装箱运输有限公司建造的万吨级653TEU型特定航线江海直达LNG/柴油双燃料敞口集装箱运输船顺利完成首次分段定位合拢，为省内造船行业首创，这标志着我市在大型钢制船舶制造方面又跃上了一个新的台阶。此船将成为今后长江流域的主力环保船型，市场空间巨大。

3、海荃游艇公司着力推进新能源船舶制造。作为我市新能源船舶制造的龙头企业，已成功研发太阳能豪华游船、纯电动铝合金高速艇、纯电动画舫船等系列产品，预计全年产值突破1亿元。今年10月，由该公司研发制造的4艘纯电动画舫船亮相武汉东湖，服务世界军运会。目前该企业在内河新能源旅游客船市场占有率和品牌影响力处于国内领先地位。

4、桃花江游艇公司沅江基地建成投产。该公司3.5万平米标准化厂房今年3月开始试生产以来，已承接订单1.5亿元，目前在建船舶共10艘，预计全年可完成产值7000万元。

5、水之美公司研发的玻璃钢化粪处理器在全省推广。该公司成功挤身于全省农村“厕所革命”产品供应的10家重点企业之一。1-11月份，已完成销售收入4000多万元。该公司年产30万套玻璃钢化粪池和1万台污水处理设备项目已通过市发改局及政府相关职能部门的评审和备案，该项目预计2020年上半年建成投产，投产后预计可实现年产值1.8亿元，创税500万元。

 6、精一公司产品畅销省内外。精一科技公司全方位推进企业知识产权工作体系建设，已获国家专利20多项。今年成功获评“国家知识产权优势企业”, 被列为湖南省“百项专利转化推进计划”。产品行销浙江、江西、河南、湖北等省。1-11月份，共完成500多艘船舶加装生活污水处理装置，超额完成目标任务。

（二）深入开展主题教育活动，以党建统领发展大局

    一年来，园区工委把开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育活动，作为促进园区高质量发展的头等大事来抓，成立了以工委书记为组长、班子成员为副组长、其他相关负责人为成员的主题教肓活动领导小组，研究和制定详细的工作方案，召开了园区机关和各企业党组织负责人共同参与的专题会议，并利用多种形式进行广泛宣传发动，在园区上下形成了开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育活动的热潮。坚持每周集中学习一次，并先后组织开展了三次学习研讨。紧密各自思想和工作实际，深入剖析存在的差距和问题，撰写心得体会40余篇，调研报告3篇，邀请市政府副市长王斌到园区作主题教育专题讲座，组织园区机关党员、干职工前往资阳区丰堆仑革命旧址进行革命传统教育。主题教育活动的持续深入开展，有效地促进了园区基层党支部的“五化”建设，园区五个基层党支部全部实行了换届选举，推选4位同志参加入党积极分子的培训学习，在非公企业发展新党员2名，有2名预备党员如期转正。扎实做好宣传思想和意识形态工作，坚持办好《沅江船舶简报》和市船舶园网站，全年共刊发文章、信息、图片共150余件，在市以上新闻媒体上稿11篇。

（三）加大基础设施投入，着力推进重点项目建设

一年来，我们按照市政府年初工作规划，继续加大基础设施投入，着力推进重点项目建设，取得显著成效。在基础设施建设方面：中南船舶配套产业园标准化厂房三期6号厂房已全面竣工，配套园道路硬化、门卫、围墙、公厕等附属设施建设已基本完成，排水工程及污水管网建设已纳入高新区污水管网建设整体规划正在同步推进并已完成。金航船舶自来水管道、亚光科技挡土墙、桃花江游艇土方填筑等零星建设项目均已完工。在产业建设项目方面：桃花江游艇沅江生产基地建设项目、希尔登游艇建设项目、中旺电器电力设备制造生产线建设项目和水之美环保设备生产线建设项目等已经基本完工并已陆续投产运行。此外，园区还积极协助相关部门向国家农业农村部长江办申报了《沅江市船舶制造产业园整体规划对南洞庭湖银鱼三角帆蚌国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告》，目前已顺利完成专家论证。按照市政府融资平台改革的要求：市船舶园所有基础设施已于今年十月正式移交给桔城投资公司。基础设施的不断完善，为园区招商引资、立项争资创造了条件，2019年先后引进了希尔登游艇、七力机械、盛达游艇、博易达游艇等四家企业，招商引资、立项争资全面完成任务。

（四）积极争取项目支持，推进先进技术融合产业纵深发展

今年以来，园区以“扩大先进技术融合产能、提升产品科技含量、促进产业转型升级”为重点，全力推进先进技术融合公共服务平台建设，得到上级相关部门的高度重视与支持。园区按照省融办和国防科工局1+N+X的平台建设方案，实现了沅江船舶制造产业园与省先进技术融合公共服务平台互连互通，为园区乃至全市企业发展先进技术融合产业夯实了基础。今年，园区在融资平台改制、建设资金困难的情况下，获得省工信厅100万元先进技术融合公共服务平台建设资金。同时，还为三环船舶获得80万元先进技术融合产业发展资金提供了服务。园区多次派人前往国防科技大学、中船重工714研究所、中船重工先进技术融合与国防动员发展研究中心、广州文冲船厂、株州先进技术融合产业基地进行了考察学习。与中船重工先进技术融合与国防动员发展研究中心签订了框架合作协议。全力支持亚光科技、桃花江游艇等企业与相关院所展开合作，着力推进无人艇技术的研发与运用。支持三环船舶开发并生产冲锋舟系列产品，支持帝豪开发舰船橡胶护舷产品。园区先进技术融合产能进一步扩大，园区企业开发先进技术融合产品的能力进一步增强。

（五）切实帮扶企业，全面提升产业发展水平，市船舶园获评省级特色产业园区和益阳市金融生态样板区建设示范园区

一年来，市船舶产业园一方面继续加大投入，进一步完善了园区基础设施建设，另一方面，切实帮扶企业，建立重点企业、重点项目帮扶联系制度，由班子成员牵头，将重点企业、重点项目责任到各部室，各部室人员每周到企业了解发展难题，解决问题，帮扶企业发展。同时，加强内引外联，推荐一名班子成员到中远海运集团挂职学习。加强与中远海运对接，今年9月，市政府与中远海运重工签署了船舶产业与技术合作备忘录，园区聘请上海船舶运输研究所副所长陆嘉明担任咨询顾问，并邀请其来沅进行技术指导。10月10日，省发改委等五部门联合行文：认定湖南省(沅江) 船舶制造特色产业园等9个园区为省级特色产业园，这标志着沅江船舶制造产业园将从省级层面，在规划编制、招商引资、项目安排、税收金融、人才引进、科技创新等方面获得更多的支持，有利于园区的高质量发展。一年来，园区还切实加强金融生态建设，进一步优化了园区企业的融资环境，今年4月，被益阳市政府金融办授予“益阳市金融生态样板区建设示范园区”称号。

（六）加强征地拆迁、“三治”、扫黑除恶与安全生产工作

一是加强了组织领导。明确专人负责，制定了详细的工作方案，确保了各项工作有人抓、有人管。二是广泛宣传发动。通过网络平台、园区简报、宣传栏、标语、宣传资料等多种媒介营造了良好的舆论氛围。三是狠抓工作落实。完成德旭新能源、通达板材项目的清基扫障，两宗项目用地共计69亩已完成预审，正在报省厅审批。组织园区干职工每月深入责任路段开展“三治”整治工作。对园区企业进行扫黑除恶排查，为企业生产生活营造了良好的环境。聘请益阳安如泰有限公司专业技术人员到企业授课、指导企业做好安全生产工作。园区安监办在园区企业中持续开展“强执法、防事故”执法检查，发现问题及时整改，确保了全年没有重大安全事故发生。

二、目前存在的主要问题

(一)整个船舶产业景气度不高。受全球经济放缓等因素的影响，目前船舶制造产业整体需求不旺。低端船舶制造产能过剩，市场竞争十分激烈。

（二）洞庭湖环保整治压力很大。目前全市有12家滩涂船厂已陆续关停。另外，一部分入园企业及在建项目位于琼湖街道塞南湖社区和新建社区大堤之外，未能纳入沅江市城市总体规划。多个项目因受制于沅江市港口总体规划和银鱼三角蚌国家水产种质资源保护区调规等因素影响，目前无法顺利推进。

（三）部分船企市场竞争力有待加强。我市一部分船舶制造企业主要承接的是来料加工，自主研发能力和核心竞争力还有待进一步加强。

三、2020年的工作思路

    2020年，沅江市船舶制造产业园工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央、省委、益阳和沅江市委经济工作会议精神，坚持“生态优先、绿色发展”理念，引导企业围绕“绿色环保、新能源、军民融合、智能智慧” 主动转型升级，助推沅江船舶产业“二次创业”。

四、工作目标

以沅江市船舶制造产业园获评全省特色产业园为契机，着力打造中南地区规模最大、功能齐全、绿色环保的船舶制造及其配套产业基地，力争2020年实现船舶工业总产值80亿元；以银鱼三角帆蚌种质资源保护区完成调规审批为契机，全力推进德旭新能源、海荃游艇、通达板材项目尽快开工建设；以持续深入推进洞庭湖生态环境整治为契机，积极引导原有滩涂船舶修造企业，淘汰落后产能、加快更新改造、进行资源整合、实现提质升级。大力扶持亚光科技、海荃游艇、桃花江游艇、金航船舶、帝豪舾装等重点船舶制造及其配套企业进一步做大做强，重点支持新能源船舶研发制造和军民融合产业发展。继续开展招商引资，新引进企业4家，新开工4家，新投产企业3家，新入规3家。建设特色产业园和军民融合公共服务平台，发挥服务大厅和军民融合网络服务系统作用。持续加强与中远海运对接，落实技术备忘录中的相关合作内容，助推中远海运与船舶企业的业务合作与技术服务。增强我市船舶制造产业配套服务能力，力争实现立项争资300万元。

五、工作措施：

 1、尽快完善园区发展规划。以园区获评湖南省特色产业园和银鱼三角帆蚌国家水产种质资源保护区调规获批为契机，尽快完成沅江市港口总体规划、河湖岸线规划的调规审批。在此基础上，抓紧推进园区环境影响评估和防洪影响评价，努力为园区项目建设和加快发展提供保障。

    2、全力推进项目建设。持续坚持重点企业重点项目帮扶联系制度，全力推进德旭新能源、海荃游艇、通达板材项目尽快开工建设，对亚光科技、海荃游艇、桃花江游艇、金航船舶等重点优势企业，采取对口帮扶的办法，行之有效地解决企业在生产经营过程中的实际问题。

 3、助推船舶产业转型升级。支持“双绿双智” 船舶制造，实现绿色智能制造，造绿色智慧船舶。鼓励电动、太阳能、天燃气船舶及无人船艇开发及生产。指导钢质船舶企业淘汰“采用整体造船法建造的钢制运输船舶”落后产能，选址现镇波船厂周边区域，引导12家关停的滩头船厂组建具有高技术水准实行绿色环保分段制造的钢制船舶制造企业集团，尽快启动建设并投产。完善污水处理设施建设，督促企业加强环境治理、使用环保设备、研发船用环保产品，确保环保达标，全面提升我市船舶产业的制造水平。

4、创建和完善公共服务平台。在高新区企业服务中心建设好特色产业园和军民融合公共服务平台”，实现“先进技术融合公共服务平台”与高新区的创新创业孵化器多个平台共建共享。利用“湖南省特色产业园“对接上级相关部门，争取政策和资金支持。

5、努力提升园区服务质量。落实好"支持工业二十条""优化营商环境二十条"和"一园一策"等相关支持政策，充分发挥“工业产业扶持基金”的引导和杠杆作用。特别是对船舶高科技人才引进、研发成果、品牌创建、专利申报、高新技术认证实行奖励支持，建立良好的科技创新环境。加强调查研究，及时了解企业的需求与愿望；把握政策导向，加强与上级相关部门的对接与联系，积极为企业在项目建设、科技创新、产学研对接、人才培养、信息交流等方面提供服务，实行全程代办，进一步加强和完善基础配套建设，努力为企业生产、经营和发展营造一个良好的环境。