沅江市人民政府

www.yuanjiang.gov.cn

为贯彻习近平生态文明思想，落实《中华人民共和国长江保护法》，以船舶制造特色小镇建设为契机，坚决淘汰落后产能，有效解决沅江船舶制造行业存在的环保问题，促推船舶制造产业转型升级和健康有序绿色发展。结合我市实际，特制订本《船舶制造项目入园条件及程序》。

一、入园条件及要求

（一）科技型、生态型、环保型企业。符合国家产业发展政策。即国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》中鼓励类目15项。涉淘汰类目（落后生产工艺装备和落后产品：采用整体造船法建造的钢制运输船舶）的企业，不得入园。（内河钢质运输船舶生产工艺实行分段制造法）

（二）符合沅江市船舶制造特色小镇发展规划要求：以船舶制造产业为核心，坚持生产、生态、生活协调发展理念，建成规模实力雄厚、创新能力强、质量效益好、结构优化的船舶制度产业体系。（省发改委批复意见）

（三）工商注册、税务征管关系迁移或新注册至本市，具有独立法人或视同法人单位，且承诺10年内不改变注册地和纳税关系、具有健全的财务制度，全面履行安全生产主体责任。

（四）新征地项目固定资产投资额不低于5000万元，投资强度不低于100万元/亩。

（五）新征地项目项目在规定的时间内投产后的第二年起，每年每亩用地税收总额不低于5万元。

（六）现状高程供地。根据塞南湖片区河湖划界线，约35.5米（吴淞高程）水位以上部分为建设用地，以下部分纳入河道管理范围。河滩地内不得填土，经相关单位批准可以用于建设不影响行洪的水工建筑，可用于造船。船舶特色小镇新入园企业供地实行现状供地，只依现状平整不增加高程。

（七）符合生态环境、水利、自然资源、交通运输、林业等有关职能部门的政策规定。

二、入园程序

（一）企业申请；

（二）船舶园考察及初审；

（三）高新区项目评审会议；

（四）市项目评审会审议；

（五）签订入园协议。

三、本《船舶制造项目入园条件及程序》自公布之日起施行，实施过程中如遇国家、省、益阳新出台有关招商引资法律法规及政策规定的，从其规定。

附件：1.国家发改委《产业结构调整指导目录（2019年本）》（船舶水运内容）

2.湖南省发改委《关于沅江市船舶制造特色产业小镇发展的规划意见》

《产业结构调整指导目录（2019年本）》

船舶水运内容

国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2019年本）》。2020年1月1日实行，《目录》共包括鼓励类、限制类和淘汰类三个类别。

一、鼓励类中船舶行业目录如下：

1.散货船、油船、集装箱船适应绿色、环保、安全要求的优化升级，以及满足国际造船新规范、新标准的船型开发建造

2.10万立方米以上液化天然气运输船、1.5万立方米以上液化石油气船、万箱以上集装箱船、5000车位及以上汽车运输船、豪华客滚船、IMO Ⅱ型以上化学品船、大中型豪华邮轮、2000车位以上汽车滚装船、3000 米车道以上的货物滚装船、LNG加注船、牲畜运输船、甲醇（乙烷）运输船、油电混合动力船、电池驱动船及多用途船、极地邮轮、极地运输船舶、极地多用途船、极地物探船等高技术、高附加值船舶。

3.大型远洋捕捞加工渔船、1万立方米以上耙吸式挖泥船、火车渡轮、科学考察船、破冰船、海洋调查船、甲板运输船、海洋监管船等特种船舶及其专用设备。

4.小水线面双体船、水翼船、地效应船、气垫船、穿浪船等高性能船舶

5.120米及以上水深自升式钻井平台、1500米及以上深钻井船、1500 米及以上水深半潜式钻井平台等主流海洋移动钻井平台（船舶）；15 万吨及以上浮式生产储卸装置（FPSO）、1500 米水深41半潜式生产平台、立柱式生产平台（SPAR）、张力腿平台（TLP）、LNG-FPSO、边际油田型浮式生产储油装置等浮式生产系统；万马力水级深水三用工作船、1500米水深大型起重铺管船、1500米水深工程勘察船、高性能物探船、5万吨及以上半潜运输船、海上风车安装船、浮式储存及再气化装置（FSRU）、深水动力定位原油输送装置、超深水海工作业船、深远海大型养殖装备、起重能力10000吨以上的重吊船、天然气水合物钻采船装备、海底金属矿产资源勘探开发装备、岛礁重载建设平台、海上油田设施拆解装置等海洋工程作业船和辅助船

6.动力定位系统、FPSO 单点系泊系统、大型海洋平台电站集成系统、主动力及传动系统、钻井平台升降系统、水下油气生产系统等通用和专用海洋工程配套设备

7.游艇开发制造及配套产业

8.智能环保型船用中低速柴油机及其关键零部件、大型甲板机械、船用锅炉、油水分离机、海水淡化装置、压载水处理系统、船舶使用岸电技术及设备、液化天然气船用双燃料发动机、吊舱推进器、直翼舵桨推进装置、大型高效喷水推进装置、大功率中高压发电机、船舶通讯导航及自动化系统、综合电力推进系统及关键设备、船舶尾气处理装置、余热回收系统、双金属气阀、大型船用垃圾焚烧炉、生活污水处理系统、货油系统等关键船用配套设备。

9.海底采矿机器人、海底挖沟机等海底矿产资源开发装备及深海采矿系统、深海立管相关配套系统和设备，水下潜器、机器人及探测观测设备。

10.精度管理控制、数字化造船、单元组装、预舾装和模块化、先进涂装、高效焊接技术应用、超高压水除锈装置、激光焊接机器人、智能化分段流水线、船舶小组立焊接生产线、船舶中组立焊接工作站、船舶分段智能涂装机器人、船舶管子加工生产线、船舶船体小构件自由边打磨生产线。

11.高技术高附加值船舶、海洋工程装备的修理与改装以及爬壁机器人、高压智能清洗机器人等绿色环保修船技术应用

12.智能船舶、无人船艇开发和相关智能系统及设备开发，船舶全寿命安全运行监管技术装备开发

13.安全节能环保内河、江海联运及沿海船舶开发制造。

14.“胀断连杆”生产制造。

15.纯电动和天然气船舶；替代燃料、混合动力、纯电动、燃料电池等机动车船技术；混合动力、插电式混合动力专用发动机，优化动力总成系统匹配。

二、鼓励类中水运行业目录如下：

1.深水泊位（沿海万吨级、内河千吨级及以上）建设

2.沿海深水航道和内河高等级航道及通航建筑物建设，西部地区、贫困地区内河航道建设

3.沿海陆岛交通运输码头建设

4.大型港口装卸自动化工程

5.海运电子数据交换系统应用

6.水上交通安全监管和救助系统建设

7.内河船型标准化

8.老港区技术改造工程

9.船舶污染物港口接收处置设施建设及设备制造，港口危险化学品、油品应急设施建设及设备制造

10.内河自卸式集装箱船运输系统

11.水上高速客运

12.港口龙门吊油改电节油改造工程

13.水上滚装多式联运

14.水运行业信息系统建设

15.国际邮轮运输及邮轮母港建设

三、淘汰中船舶行业目录如下：

1.废旧船舶滩涂拆解工艺

2.船长大于 90 米的海洋钢质船舶以及船长大于 120 米的内河钢质船舶的整体建造工艺

3.采用整体造船法建造的钢制运输船舶

4.不符合规范的改装船舶和已到报废期限的船舶

5.单壳油船

6.挂桨机船及其发动机