2019年度，我中心在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，按照年初制定的《工作目标责任书》的要求，中心上下统一思想，明确任务，强化措施，狠抓落实，有序开展各项工作：

一、狠抓民生实事，群众福祉不断提升

1.棚户区改造。2019年，省住建厅给我市下达棚户区改造任务400户（货币安置），实施单位为市城建投，实施地点为金橙路和景星寺路，计划投资23560万元。根据市委、市政府的指示及沅江市棚户区改造实际情况，将原棚改计划任务调整为：莲花塘小区棚户区改造项目59户，由市教育局实施；景星寺路棚户区改造项目341户，由市住房保障服务中心实施。目前我中心已对景星路、八角亭、钟家咀、杨泗桥、莲花市场等区域进行了入户调查。景星寺路棚户区改造项目拟采用引进社会资本的方式实施，正在与省建工集团、中粮集团、永固集团等社会资本积极对接，其中省建工集团作为拟引进的第一候选单位，我中心已将棚户区规划及项目前期的相关资料交给省建工集团，正在签订2019年城市棚户区改造合作框架协议。莲花塘小区棚户区改造项目59户，已全部签订拆迁协议，拆迁房屋39户。拨付棚改债券1200万元。

2.公、廉租房还建。历年来，我市还建廉租房372套，根据2018年沅江市政府第5次常务会议及2018年沅江市保障性安居工程工作领导小组第1次会议会议纪要，由我中心在高新区还建204套、草尾镇还建66套、阳罗镇还建30套，泗湖山镇还建48套，市林业局还建24套。180套公租房还建，由教育局还建142套，其余38套调整到茶盘洲镇政府、胭脂湖镇政府等单位实施。

3.租赁补贴发放。2019年全年的租赁补贴发放工作已完成，共发放1500户，发放金额120万元。

4.公房改造管理。一是建立了公租房管理系统，强化房租收缴管理，2019年公房租金总收入1003.5万元；二是建立大、中型维修审批程序，今年已支付大中型维修费用13.8万元；三是对直管公房进行提质扩容，2019年草尾镇和阳罗镇新建公租房前期规划，国土，图纸设计，财评预算已完成，争取年底前走完所有程序，开始建设。义和路直管公房和阳罗、南大直管公房棚户区改造项目已全部完成，住户已入住。四是为了使国有资产收益更大化，今年申请公租房租金调整的所有程序已完成，争取在年底前发改局有相关的调整租金的文件。

二、狠抓行业规范，市场管理健康发展。

   （一）规范和整顿市场秩序，力促房地产市场持续健康发展。

一是管资质，严把市场准入关；二是管项目，强化商品房预售许可管理；三是管资金，严格商品房预售资金监管；四是配合政府相关部门开展查处非法地下开发和“治违拆违”专项整治行动。

2019年1-11月份完成房地产开发投资13.35亿元，同比增长2.64%。新建商品房网签面积46.15万平方米，成交金额22.13亿元，4176套（间）。其中住宅网签面积42.58万平方米，成交金额19.36亿元，套数3393套。目前现存的库存面积37.62万平方米。

（二）加强自身建设，规范行业管理。

1. 规范维修资金的管理。2019年共归集维修资金专项资金2905万元。2.严格危房鉴定，确保准确、权威性。2019年出具218份房屋安全等级鉴定报告书，共鉴定各类房屋245栋次，总建筑面积达201460.48平方米。3.不断完善质量，确保测绘精准。受理办结业务3167笔，实测房屋18栋，面积232888.1平方米，补建房屋157栋，面积32946136平方米，预测房屋15栋，面积157130.22平方米。4.严格落实税收政策，坚持税收协控联管制度。2019年11月止已入库 2.2亿元，房地产税收对我市经济所作的贡献日益突出。5.白蚁防治工作不断规范。截止12月份，发放《房屋白蚁预防受理登记单》11张，《房屋白蚁预防实施证明》9张，完成新建房屋白蚁预防面积51万平方米；对房屋，绿化进行白蚁灭治面积2万平方米，挽回经济损失300多万元。 6．国有土地房屋征收与补偿。琼湖渔场房屋征收项目包括四栋私有住宅房屋47户及附属房屋，现补偿合同已签订46户；受益阳南洞庭湖自然保护区沅江市管理局致函委托，我办组织益阳新融达房地产评估公司对石矶湖飞机场面上待评标的分沅江市芦苇科学研究所、沅江市天茂芦林科技有限公司、毛建国李锦秋（绿宝园林）三块进行评估，初步预评价格8281249元；沿河路旧城改造剩余35户，已签订蔡志伟1户；山东路道路建设项目涉及私有住宅房屋8套，门面6间，共计面积1494㎡，目前发布了拟征收房屋公告，并组织评估公司进行了预评估；商务局科技路棚改房屋征收项目涉及8栋房屋，组织了入户调查、评估公司入户评估，目前资料正在汇总之中。

三、狠抓从严治政，自身建设不断加强。

行政行为不断规范。高质量办理建议提案工作，及时办结人大代表议案2件，代表委员和群众满意率100%。及时受理解决市长热线、红网等信访难题，办理市长热线115件，办结率100%，收到网上信访事项30余件次，接待长期来访人员2人，已全部妥善处理，切实维护了人民群众的合法权益，促进了社会稳定。坚持文明执法，规范执法行为，遵守执法纪律，全年共办结行政处罚案件3件，处理了苗圃场廉租房转租、转让、转借、空租等问题。行政作风不断改进。党风廉政建设扎实推进。严格落实党风廉政建设“两个责任”“一岗双责”，认真开展警示教育活动，组织全体党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇，观看了廉政警示教育片4部；先后两次组织中心全体党员干部、入党积极分子和群众代表前往红色教育基地进行革命传统教育。

四、狠抓责任落实，确保事业全面发展。

 1.全面完成年初经济指标。我中心2019年度经济任务总指标为1219.4万元，实际完成非税收入1321.5万元，完成比例为108.4%，支出开支中“三公”经费支出139316元，比去年减少76343元,其中：公务接待费120280元，较2018年减少33627元；公务用车费19036元（2019年8月公车已收），较2018年减少42716元。

2.扎实推进党建工作。通过个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式，开展集中学习30余次；开展了学习党章、遵守党章、维护党章的活动；“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨和解放思想大讨论活动；开展学习强国学习评比等活动。健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。在重大事项决策时坚持民主集中制原则，经集体讨论研究决定。认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作，推荐3名入党积极分子参加了培训；组织开展支委会13次，中心下属支委会13次，党员大会10次，积极组织开展形式多样的“主题党日”活动12次，党组中心组集中学习讨论15次；牢固树立“党建+”理念，推动“党建+业务工作提升”和“党建+棚户区改造项目推进”在中心各领域全面铺开并取得实效。健全党内民主生活制度，组织开展谈心活动，广泛征求意见建议。组织召开领导班子民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，召开了2次组织生活会，开展批评与自我批评。在脱贫攻坚中坚持把党的建设作为重要引擎，充分发挥党员干部的先锋模范作用、基层党组织的战斗堡垒作用，以组织优势集聚脱贫胜势，为脱贫攻坚提供了坚强有力的组织保证。较好地展现了中心党员干部团结进取、昂扬向上的良好形象。

3．强化脱贫攻坚措施，脱贫攻坚有力有效。2019年实现了18户、43人的脱贫任务和一户三人的兜底工作，全村的贫困人口人均纯收入超过6000元，增长渠道持续拓展“二不愁、三保障”得到巩固。

 4．强化综合治理，维护社会稳定。根据市委、市政府的文件精神和各级下达的工作部署，结合我中心工作实际，制定了维稳工作方案、突发事件和生产安全事故应急预案，进一步落实领导干部信访工作责任制和领导信访接待日、重大紧急信息报告制、节假日值班等制度。一是强化组织领导。及时调整了维稳工作领导小组，严格落实“一把手”负责制，做到领导重视、职责明确、措施有力、重点突出；二是与各股室、二级机构签订了《社会管理综合治理及平安建设目标管理责任书》，纳入了总体；三是组织召开了专题会议，安排部署了2019年综合治理各项工作；四是加强了意识形态领域建设，深入开展了意识形态领域反分裂斗争教育活动，增强了干部职工维护社会稳定的觉悟和意识；五是做好本单位值班维稳工作。严格执行领导带班制度和24小时值班制度，领导亲自带班，做好值班和交班记录工作，确保节日期间人员、制度、措施落实到位；六是在节假日来临之前，对各物业公司管理小区进行安全大检查；七是为提高干部职工突发事件应急处置能力，组织全体干部职工观看了消防知识电教片；八是扫黑除恶专项行动，广泛的宣传发动，排查，督促落实到位，综治民调工作全市排名靠前。

5．扎实推进“三治”创文工作。按照市委、市政府会议精神要求，坚持“党政主导、属地管理、部门协同、全员参与、堵疏结合、有效管控”的原则，广泛深入地开展“治脏、治乱、治违”专项行动，进一步强化全体干职工的爱国卫生、文明意识，有效防止和减少各种反弹现象，不断巩固完善城市卫生管理长效机制，进一步推进我市创建省级文明城市，开展常态化文明劝导志愿者服务活动，广泛动员、大力宣传、劝导，确保工作落实到位。在创文办、城管会、考核中多次评为一类单位。

    2019年，我中心在立项争资、综合治理、人事、机关、老干、工会、计划生育、绩效考核、涉案涉诉等方面都做了大量工作，较好地完成了各项工作任务。

                             沅江市住房保障服务中心

                              2019年12月24日