沅江市消防救援大队
2025年度行政执法总体情况报告
2025年，沅江市消防救援大队在市委、市政府和上级部门的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实消防法律法规，紧紧围绕防范化解重大安全风险主责，全面推进依法行政，严格规范公正文明执法，为全市经济社会发展提供了坚实的消防安全保障。
一、 深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢执法为民根基
大队将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。通过党委理论学习中心组学习、专题培训、执法例会等形式，组织全体执法人员深刻领会其核心要义，重点把握关于全面依法治国、严格执法、公正司法等重要论述，不断增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。始终坚持党对执法工作的绝对领导，确保正确政治方向。牢固树立以人民为中心的执法理念，将保障人民群众生命财产安全作为根本出发点，努力实现法律效果与社会效果相统一。
二、 健全行政执法工作体系，夯实依法行政基础
一是完善权责清单与执法程序，配合上级部门细化裁量标准，确保执法有章可循。二是深化执法体制改革。积极理顺与乡镇（街道）的职责关系，完善协作机制。加强与应急、住建、公安、市监等部门的联动，健全信息共享、联合检查制度，形成监管合力。
三、 推进严格规范公正文明执法，提升执法公信力
一是全面落实行政执法“三项制度”。依法及时公开执法信息，自觉接受社会监督；规范运用文字、音像记录执法全过程，实现可回溯管理；严格执行重大执法决定法制审核，确保决定合法适当。二是加强重点领域执法。聚焦人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、电动自行车安全等高风险领域，扎实开展专项整治。全年检查单位444家，督促整改隐患352处，实施行政处罚13起，临时查封2处，有效震慑了违法行为。三是创新行政执法方式。积极推行“说理式”执法，加强普法宣传；运用行政指导、约谈提醒等非强制性手段；探索利用信息化手段提升监管精准性。
四、 加强行政执法监督制约，确保权力规范运行
一是全面落实行政执法责任制，明确岗位责任，健全责任追究机制。二是推进行政执法信息化，深化监督管理系统应用，推动数据共享。三是加强执法人员管理，严格执行持证上岗和资格管理，组织常态化业务培训与法治教育，提升专业素养。四是开展执法评议考核，通过案卷评查、执法回访、社会评议等方式，主动接受监督并及时整改问题。
五、 全面推行涉企柔性执法，持续优化营商环境
积极转变执法理念，推行包容审慎监管。认真落实消防领域轻微违法行为不予处罚、从轻减轻处罚清单，对非主观故意、首次违法且危害后果轻微并及时改正的行为依法适用柔性措施。全年不予处罚案件4起, 从轻处罚11起，减轻处罚2起，减轻及免罚金额7.76万元。强化行政指导与服务，主动为企业提供消防咨询和技术支持，开展“送法入企”活动，引导企业自觉守法。注重保护企业合法权益，最大限度减少执法对正常经营的影响。
六、 存在的主要问题与下一步工作安排
（一）主要问题：一是执法人员面对新业态新风险的专业能力有待进一步提升；二是执法规范化、精细化水平需持续加强，如音像记录归档管理、裁量基准精准适用等；三是部门协同监管的深度和效率有待增强；四是对企业的精准化、实效性普法宣传需改进。
（二）下一步安排：一是持续深化理论武装与能力建设，加强法律法规和专业技能培训。二是深入推进执法规范化建设，严格落实“三项制度”，完善执法程序和标准。三是健全跨部门协同监管机制，提升联合执法效能。四是优化涉企执法服务，完善并动态调整“免罚轻罚”清单，丰富指导方式。五是加大普法宣传力度，落实“谁执法谁普法”责任制，提升全社会消防安全法治意识。
沅江市消防救援大队
2026年1月14日
附件1
|
沅江市消防救援大队2025年年度行政执法数据 |
|||||||||||||||
|
序号 |
单位名称 |
行政
|
行政
|
行政
|
行政
|
行政
|
行政
|
执法
|
行政执法人员数量（人） |
行政执法证持证人数
|
法制审核人数（人） |
法制审核事项数量（件） |
执法记录仪或手持终端数量（台） |
音像记录随案存档数（件） |
询问/听证室数量（间） |
|
1 |
沅江市消防救援大队 |
13 |
13 |
0 |
0 |
11 |
444 |
481 |
6 |
6 |
1 |
37 |
7 |
5 |
1 |
附件2
|
沅江市消防救援大队2025年年度柔性执法数据 |
|||||||||
|
序号 |
单位名称 |
统计时间 |
行政执法案件数量 |
柔性执法案件数量 |
不予处罚案件数量 |
从轻处罚案件数量 |
减轻处罚案件数量 |
不予行政强制案件数量 |
减罚、免罚金额（万元） |
|
1 |
沅江市消防救援大队 |
一季度 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
二季度 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0.95 |
||
|
三季度 |
7 |
7 |
0 |
6 |
1 |
0 |
0.61 |
||
|
四季度 |
9 |
9 |
3 |
5 |
1 |
0 |
6.2 |
||
|
2024年度 |
17 |
17 |
4 |
11 |
2 |
0 |
7.76 |
||