一、2024年度工作总结
2024年,中共沅江市委审计委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大、党的二十届二中全会和二十届中央审计委员会第二次会议、七届益阳市委审计委员会第三次会议精神,紧紧围绕党中央决策部署和省委、益阳市委及沅江市委工作要求,依法履行审计监督职责,为全市经济高质量发展发挥了审计的经济监督保障和建设性作用。
(一)坚持政治引领,审计工作更显高度
1.坚持党的领导。深入学习贯彻习近平总书记对审计工作作出的重要指示精神,严格落实中央和省委、益阳市委审计委员会各项决策部署,保证审计工作在政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严格执行重大事项请示报告制度,增强审计委员会办公室履职尽责担当精神,及时开展审计跟踪督办。市委审计委员会对市委审计办上报的9件次纪要、要情专报、动态等批示2篇次,《沅江信息》采用1篇次。
2.服务中心大局。紧紧围绕市委、市政府中心工作,从审计机关抽调精干力量配合巡视巡察、纪检专案、专项督查等各类中心工作及部办委交办的临时性任务12项,抽调人员13人次。在工作中,审计人员凭借敏锐的洞察力和专业的审计知识,全面深入地对各项事务进行审计核查,精准发现了在工程建设管理、财政财务收支、领导干部依法履行职责等多个关键领域问题,及时发现并纠正了一些潜在的风险隐患,为全市各项工作的后续推进提供了有力的数据支撑和决策依据,保障了相关工作的健康有序开展。
(二)依法履职尽责,审计工作更具力度
1.审计监督全覆盖。积极拓展审计监督的广度和深度,努力实现审计监督全覆盖。2024年度对市本级预算执行情况、部门预算执行情况、国有企业财务收支、重大政策落实情况、领导干部经济责任履行情况以及政府投资项目等进行了全面审计。通过大数据审计技术与传统审计方法相结合,提高审计效率和精准度,有效扩大了审计监督的覆盖面。通过重点政府投资审计,核减不合理工程造价2300万元。
2.严肃查处违规问题。加大对财经纪律执行情况的审计力度,严厉查处虚报冒领、挤占挪用财政资金等违规行为。在对市移民事务中心原主任龙某田离任经济责任审计中,发现存在套取中央专项资金,重复支付建设工程款等问题,向纪检监察机关移送问题线索1条,被审计单位落实审计整改责任,推动边审边改,对违规金额进行整改。针对审计发现的各类问题,市审计局依法依规进行严肃处理,要求相关单位限期整改,并将审计问题线索向市纪委监委进行移送,全年共向市纪委监委移送问题线索5条,向相关主管部门移送问题处理意见书2件。
3.关注民生审计。把民生领域作为审计的重点,切实维护人民群众的切身利益。在公安、交警等行业专项审计中,责成相关部门加强停车场管理,完善管理制度,退回违规收取的涉案车辆停车费用。审计机关以实际行动,让审计“为国为民”的情怀在群众冷暖间得以体现。
4.审计整改跟踪问效。建立健全审计整改跟踪检查机制,加强对审计发现问题整改情况的监督检查,建立动态化审计整改台账。明确被审计单位的整改主体责任,要求其制定详细的整改方案,限期整改到位。审计机关通过现场走访、实地查证、座谈交流等方式,指导相关单位查清原因、提出对策,明确整改时间表,确保做到问题真整改、责任真落实,切实做到整改一项、确定一项、销号一项。2023年度本级229个审计发现问题已整改186个,整改完成率81.2%。2024年审计发现问题196个问题,其中立项立改122个,已整改49个,分阶段39个,持续整改35个。审计促进整改落实有关问题资金,及时挽回损失。2023年度省审计厅开展对书记市长经济责任审计、自然资源资产审计、财政决算审计3个审计项目共发现160个问题,已认可销号问题58个,上级销号待审核问题29个。剩余未整改完成问题73个(重复问题17个),其中分阶段整改类型问题17个,持续整改问题56个。
(三)坚持固本强基,审计工作更有厚度
一是政治建设强根基。审计机关始终将政治建设作为首要任务,强化审计干部政治素养。通过党纪学习教育、意识形态研判及党组“第一议题”制度,深化理论武装;依托“三会一课”、主题党日、红色教育等载体,筑牢思想根基。领导班子带头严守政治纪律,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,确保审计工作正确方向。审计机关连续获评国家级节约型机关、市文明标兵单位等称号,彰显政治建设成效。二是能力建设提效能。以“执行力提升年”为抓手,推动审计队伍专业化。优化配置审计机关领导班子,鼓励和支持审计机关更新审计人才队伍,提升专业水平。成功完成7名中层骨干轮换更新,招录3名专业人才充实队伍;开展审计业务交流分享活动提升干部能说能写能力。2人通过副高职称考试,1人考取在职硕士研究生,3人担任市县人大代表、政协委员及工会职务,队伍结构持续优化。全年工作成果显著,获评省审计厅通联先进单位,2023年“沅江市自然资源局原党组书记、局长孙某斌任期经济责任审计”项目、2024年“沅江市水库移民事务中心原党组书记、主任龙某田任职期间经济责任审计”项目分别获获益阳市优秀审计项目三等奖和二等奖,专业能力实现质效双升。三是严实作风树正气。深化全面从严治党,审计机关持续打造“清廉机关”品牌。通过廉政党课、任前谈话、现场警示教育等形式,筑牢拒腐防变防线;紧盯“围猎”风险,严明工作纪律,确保审计权力规范运行。审计机关领导班子率先垂范,践行务实清廉作风,队伍始终保持审计领域零违纪记录,为审计监督权威性提供坚实保障,持续擦亮忠诚干净担当的审计底色。
一年来审计工作成绩的取得,得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。对标对表习近平总书记关于科学规范开展审计的要求,我市审计工作中仍存在研究型审计的深度和系统性需进一步加强,重点领域审计穿透力不足,对复杂经济活动的风险揭示精度需深化,审计成果向治理效能的转化机制尚未健全,大数据审计等审计现代化平台建设滞后于实践需求等,这些问题和不足需在今后的工作中着重加以改进。
二、2025年度工作要点
2025年,市委审计委员会将坚持把政治纪律和政治规矩放在首位,把习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为审计工作的根本遵循和方向指引,将党的二十大、二十届二中、三中全会和中央、省、益阳市委审计委员会精神部署要求把握准、领会透、落实好,督促审计机关立足审计经济监督定位,依法全面履职,以审计工作的实际成效服务全市经济高质量发展,全力推进洞庭湖区核心城市建设。
(一)党建引领强根基,政治统领明方向
坚持党对审计工作的全面领导,深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示精神,严格落实上级党委审计委员会决策部署。充分发挥市委审计委员会办公室职能,健全重大事项请示报告机制,确保审计工作始终与党中央保持高度一致。围绕市委、市政府中心工作,聚焦经济高质量发展、乡村振兴等战略任务,强化审计监督的政治属性,以高度的政治自觉服务全市发展大局。持续深化理论武装,定期组织专题学习研讨,推动审计干部在思想上对标、行动上紧跟,切实将党的领导贯穿审计工作全过程。
(二)聚焦主责提质效,精准监督护大局
以审计项目“111”工程(即1个项目=1篇报告+1篇要情专报+1张整改清单)为突破口,持续推动审计质量提升,通过大兵团作战,集中审计力量,重点围绕政策落实、财政资金、民生保障、重大工程等领域开展穿透式监督,严查风险隐患,守牢资金安全底线。强化审计现场管理,优化流程管控,压实审计组责任,以“查真相、说真话、报实情”为导向树立审计权威。
(三)固本培元育尖兵,数智赋能增动能
紧扣“经济监督特种部队”定位,实施审计队伍能力提升工程,通过业务培训、实战练兵、廉政教育锻造政治过硬、本领高强的专业队伍。完善激励考核机制,鼓励干部考取专业资质,优化队伍知识结构。同步推进审计数字化转型,深化云计算、人工智能等大数据技术应用,提升审计效果,增强经济风险预警能力。
(四)联动协同聚合力,闭环监督筑防线
深化“大监督”格局建设,健全与纪检监察、组织、巡察等部门的协同机制,推动监督计划共商、信息互通、成果共享。通过跨部门协作,聚焦政府债务、生态环保、高质量发展等市委、市政府关切领域,形成“问题共查、整改共促、风险共防”的闭环体系。优化监督结果运用机制,构建横向协同、纵向贯通的立体化监督网络,推动资源整合、力量叠加,切实提升风险防控整体效能。
(五)靶向发力强震慑,成果转化促善治
强化审计权威性和震慑力,紧盯重点领域靶向施策,对敷衍整改、虚假整改问题实行“一案双查”,压实“一把手”整改责任。完善整改长效机制,建立问题清单动态销号制度,联合纪委监委、人大、督查等部门开展整改联合督查,确保问题整改到位、制度完善到位。力争在2025年整体审计整改率明显提升,审计问题线索移送数量同比增长50%,省厅组织的经责审计发现问题整改按序推进。通过以审促改、以审促建、以审促治,推动全市治理体系和治理能力现代化,为洞庭湖区核心城市建设贡献审计力量。