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一、部门情况

1、部门职能

1．主要职能。

(1)贯彻执行党和国家关于文化艺术、文物博物、体育事业、广播电影电视和旅游各项方针政策和法律法规；贯彻执行党和国家宣传工作的方针政策。

(2) 制定全市文化艺术、文物博物、体育事业、广播电影电视和旅游的总体发展规划及分期实施计划，监督、指导、协调各类社会文化体育、广播电影电视和旅游的建设与发展。推进文化、体育和新闻出版（版权）领域以及广播电影电视体制机制改革。

(3) 负责全市文化艺术、文物博物、体育事业、广播电影电视、旅游发展的行政管理；市政府公布的有关文化、体育、广电、旅游的行政审批；负责对互联网上网营业场所实行经营许可和动漫、网络游戏以及全县广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目的审查监管工作。

(4) 指导文化市场综合执法工作，监督管理全县文化市场、体育产业经营活动市场及市场准入、市场监管，经营者的行业监督、指导、协调；保护文物(地面、地下、水下、馆藏等文物)，监管、清收社会流散文物。

(5) 组织领导全市广播电影电视科技工作，推进全县广播电影电视领域的公共服务，组织、实施、监管全县广播电影电视重点基础设施建设项目。负责全县广播电影电视节目传输、监测、安全播出和广播电影电视、信息网络视听节目服务机构的科研、技术改造和新技术推广应用。

6) 组织指导各级各类群众文化艺术活动、体育活动（竞赛）和广播电影电视宣传和电视剧以及各艺术门类的创作活动；审查和指导全县民间文艺社团、文化(文物)、体育类民办非企业单位的申办和活动。

(7) 组织和管理全市文化艺术交流、理论研究活动，搜集、整理、存储文化史料，地方文献。

(8) 管理全市图书馆事业，指导图书文献资源的建设、开发和利用；组织推动图书馆网络化、标准化、现代化建设。

(9) 承办市委、市政府交办的其他事项。

2、机构情况

2019年，由于机构改革，沅江市文化体育广电新闻出版局（旅游局）变更为沅江市文化旅游广电体育局，履行文化广电、体育、旅游管理职能，为沅江市人民政府的工作部门。

内设机构和二级机构分别是办公室、人事股、财务股、群文股、体育股、旅游股、法制股、文化馆、博物馆、图书馆、文化市场执法大队、全民服务健身中心。

3、人员情况

2019年度实有人数49人，其中在职人员23人，退休人员26人。

二、2019年收支情况

(一)收入支出执行情况。

2019年年初预算收289.83万元，调整预算数1190.19元，其中财政拨款收入801.70万元（公共财政拨款650.70万元，政府基金拨款151万元）。

2019年年初预算支出289.83万元，调整预算数1485.79万元，决算支出1485.79万元。按支出项目分类，其中基本支出1066.83万元，项目支418.96万元，基本支出中人员经费368.40万元，日常公用经费698.43万元。按支出经济分类，其中工资福利支出344.85万元，商品和服务支出653.70万元，对个人和家庭的补助支出23.54万元，资本性补助24.52万元，对企业补439.18万元。

（二）“三公”经费情况

2019年，“三公”经费完成26.46元，其中全用于公务接待，主要是用于第二届益阳洞庭文化旅游节活动、文化下乡、体育等活动的开展。

三、社会效益

（一）重点旅游项目建设完成情况

1、三眼塘洞庭乡愁项目。已于7月份与同程亲和力公司签订整体合作框架性协议。10月，由市政府草签正式合作协议；12月完成正式签约。目前该项目已正式启动，完成了落地公司注册和初步项目思路规划。完成沿湖风光带、印象渔趣国、风情玫瑰园建设和54公里村级道路景观绿化工程。

2、新湾商圣小镇项目。8月，完成荷花停车场及公厕建设，占地面积8亩，实际使用面积5.7亩，公厕建筑面积105平方米，男女蹲位19个。蠡山大道、沅南路、康复路、振兴路、民主路的黑化、亮化工程已完成。阁老墓保护性修缮工程已完成。

3、民心田园综合体项目。12月24日，市财政局、文旅广体局对民心田园综合体项目进行检查验收，该项目已完成标牌台、标识标牌、文化长廊、沟渠生态护坡等建设。

4、南大膳美食街项目。2019年8月完工。其中硬化道路及青砖600米，亮化路灯70盏，绿化树木100棵，以及配套下水道、消防设施等。

（二）美丽乡村建设完成情况

1、万子湖渔村旅游基础设施建设项目。6月5日，完成渔民码头旅游配套设施建设，包括道路硬化、园林绿化、旅游厕所、渔民码头护坡土方等。

2、旅游扶贫重点村行业扶贫工作。南渔口村完成旅游厕所、路灯改造建设，荷花村完成道路硬化、健身休闲广场、文化戏台、路灯改造等建设，四季红村完成旅游厕所、建设休闲广场等建设，新湾村完成荷花长廊园林绿化。

3、民心三月桃花节活动。2019年3月22日，民心村再次举办了第二届桃花节，分设村委广场、桃花基地二处演出场地，参加人数再度爆满，影响特别广泛。

（三）第三届洞庭湖生态文化旅游节

本次节会于2019年10月25日-26日举办。共举办和开展了洞庭湖生态文化美食节、沅马微程马拉松、赛艇大师赛、重点招商项目签约等主体活动。吸引运动员、游客及观众上万人，是我市历史上规模最大的文旅活动。

（四）文化体制改革，提升服务效能

1、户户通工程。于2019年7月与供应商签订采购合同，2019年7-10月进行工程发动、安装户摸底、安装数据录入等工作。2019年11月进入安装阶段，11月底完成安装任务。

2、现代公共文化服务体系验收达标。该工作于2018年启动。现我市已完成各项准备工作，完成了益阳市级初检并获得通过，验收准备资料已上报省厅，并进行了二次材料补充。省厅组织的社会满意度调查已于12月初完成。正准备迎接省厅第三方评估和现场验收。

（五）欢乐潇湘系列文化活动及文艺创作

1、欢乐潇湘群众文化活动。本活动在市委宣传部领导下开展。从5月份启动，从6月份起举办了三场预选赛，7月中旬举办了文艺汇演。在文艺汇演中共演出16个节目，经激烈角逐和评委评审，评出一等奖2个，二等奖2个，三等奖3个。

2、庆祝中华人民共和国成立70周年合唱比赛。本次比赛于2019年9月26日晚举行。全市共有16只代表队参赛，演唱曲目32只。最终沅江市教育系统合唱队获得第一名。

3、创作、选送文艺作品。欢乐潇湘文艺汇演一等奖作品《洞庭赛舟》选送至益阳参加益阳市群众文艺汇演，后代表益阳参加湖南省群众文艺汇演，获优秀奖。选送合唱比赛第一名队伍沅江市教育系统合唱团赴益阳参赛，获区县组第一名。

（六）文物保护利用和文化传承

1、文物保护。黄茅洲船闸作为近现代重要史迹和代表性建筑被公布为湖南省第十批省级文物保护单位（湘政函〔2019〕19号）。

2、文化传承。洞庭小调和南洞庭竹木雕刻由县级非遗升格为市级非遗保护项目（益政发〔2019年〕9号）。

四、预算绩效分析

为做好2019年预算资金绩效分析，沅江市文旅广体局组织各相关股室和二级机构人员，通过查阅凭证、查看业务资料、调取财务报表等方式，认真对照《2019年沅江市部门整体支出绩效评价指标表》开展自评，我局在“投入”、“过程”、“产出”、“效果”等方面都执行较好，自评得分94分。

本单位2019年度整体支出资金管理和分配都比较合理，资金拨付及时，资金使用合规，无截留、挪用、闲置现象，财务核算规范、资料齐全。对干职工而言，工资和福利得到了及时发放，生活有了保障，维护了社会的稳定。对全市文化、文化艺术、广播电视、新闻出版、著作权管理和体育以及旅游工作而言，规范了全市文化、文化艺术、广播电视、体育以及旅游市场秩序，为全市的经济增长做出了一定的贡献，取得了良好的社会效益。