2014年，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，大力推进安全水利、民生水利、生态水利建设，促进我市水利可持续发展，取得了可喜成绩。现将2014年工作总结如下：

一、防汛准备扎实到位，实战全面胜利

1、防汛准备扎实到位。重新调整组织机构，建立了以行政首长负责制为核心的组织机构和责任体系。加大汛前查险处险力度，投入处险资金240多万元，集中整治42处重点险工险段。加大防汛物资储备与管理。组织对140多处防汛物资储备点进行了全面清仓盘库，加强防汛物资调运，截止防汛实战时，全市新增砂卵石5.27万方，三袋39万条、彩条布6.13万平米、木材70方、铅丝4.2吨、钢管材7.84吨、发电机组46千瓦、电缆线1772米。全市储备总量达到砂石12万立方米、三袋65万条、彩条布8.3万平米、木材430立方米。完善防汛抗旱预案修订，共修订各类预案68个。狠抓机电设备维修，全市投入机电维修资金156.5万元，维修泵站175处、337台、44875千瓦。

2、防汛实战全面胜利。一是迎战了7月3日—4日的强降雨过程。启动了内湖防汛分指挥部及Ⅲ级响应，对照响应要求，认真做好清基扫障、涵闸防守、巡堤查险等工作。排涝抗灾取得了阶段性胜利。二是取得了外河抗洪的全面胜利。7月16日，我市全面投入防汛实战，全市10大堤垸、247.8公里防洪大堤全线处于警戒水位以上，我市按照防汛Ⅱ级应急响应的要求，全力投入实战，加强巡逻查险、火速抢运物资、加强工作督查等措施，7月24日，全线退出警戒水位，我市抗洪取得胜利。

二、水利建设全面铺开，重点项目进展迅速

1、秋冬修水利建设快速起步，全面铺开。经过前期的周密部署，9月18日，市里召开“三冬”生产会议，明确了今年全市秋冬修水利建设的目标，计划投资4.7亿元，完成水利工程6000处，移动土石方1000万方。修复水毁工程77处，新修、加固堤防34.25公里，疏浚河道9公里，清淤沟渠578公里，新建、更新改造、维修泵站261处448台5.025万千瓦，水库除险加固3座，建设村镇供水工程22处，新修、整治山塘、塘坝92处，新增蓄水能力120万方，新增、恢复灌溉面积12万亩，改善灌溉面积9.55万亩，新增节水灌溉工程面积10万亩，新增除涝面积12万亩，改善除涝面积10万亩，新增旱涝保收面积8万亩，新增年节水能力110万方，新增供水受益人口29.4万人，改造中低产田面积10万亩，新增电排装机容量5115千瓦。目前各项工程相继全面铺开。其中泵站改造工程已完成第一期工作，3处农饮安全工程已基本完成2处。

2、水利投资工程进展迅速。一是小型农田水利建设（绿色工程）。2013年绿色工程小型农田水利建设项目于2013年10月3日开工，2014年4月11月5日正式完工，总投资2434.94万元,项目内容包括泵站新建、山塘改造等，现已完成工程量的100%。并通过益阳市级验收。二是农村饮水安全。2013年农饮安全项目总投资2479.74万元。计划解决饮水不安全人口50279人，共涉及6个乡镇，到目前为止，已完成总工程量的100%。2014年度农饮安全项目总投资9783.5万元，计划解决19.66万人，共涉及8个乡镇，10月20号招标，现已完成工程量的53%。三是沈家湾泵站更新改造。沈家湾泵站更新改造项目第一期总投资2000万元，去年11月完成招投标并动工建设，建设工程9处，项目内容包括设备更新、土建的改造，现已完成工程量的100%。第二期国家投资3002万，建设工程８处，设备和土建工程分别已完成招投标， 11月底动工建设，现已完成工程量的20%。四是石矶河长河整治。石矶湖长河整治项目包括青年段、白泥湖段，项目总投资2380余万元，1月初进行招投标，1月12日动工，项目内容包括护坡整治，涵闸改造，现完成工程量的90%。五是三峡后续工程。三峡后续工程建设总投资2421万元，受益人口63838人，项目包括堵堤集中供水工程和双港集中供水工程， 7月底已完成招投标，现已完成工程量的60%。

三、立项争资进度顺利  特大项目启动在即

今年我局立项争资目标是1.8亿元,我局积极行动，计划内的项目积极争取招投标和落地实施，未进笼子的项目积极申报，争取纳入国家财政笼子，搞好项目储备。到目前为止，已有农村饮水安全工程、泵站更新改造工程完成了项目的招投标，项目资金分别达9093.68万元和3005万元，共双垸转堤加固结余资金项目正准备着手招投标，一期投入资金1380万元。包括“五小”水利工程项目（144万元）共计项目资金达13622.68万元。与今年的立项争资的目标相比仍有较小的缺口，后阶段主攻目标是共双茶垸蓄洪安全建设项目，该项目国家发改委已经立项并批复，正初步设计的最后复核。

四、水利执法重拳出击，砂石盗采得到遏制

1、2月上旬，市政府进一步调整了市砂石资源开采管理领导小组成员，5月份，市政府批复和出台了《沅江市河道采砂规划（2012—2016年）》，下发了《关于全市河道采砂有关事项的公告》。2、进一步规范和理顺漉湖河段采区的日常开采工作。对该采区已办证的6条采砂工程船只安装了北斗定位视频监控设备，并安排专人进行监管。3、加大涉砂违法违纪行为的打击和处罚力度，共立案查处盗采93起，处罚款达100万元，抓获盗采船只动力76艘次。4、加强了水资源费的征收力度，全年水资源费收取目标任务15万元，目前已征收11.5万元。

五、其它工作有条不紊，齐头并进。

（一）、践行群众路线，推进“三访三化”

1、按照上级要求成立了以一把手为组长的教育实践活动领导小组，制定了实施方案，下发了党的群众路线教育征求意见方案。2、3月13日，我局召开了教育实践活动动员会，干部职工到位100余人，围绕“四风”问题对领导班子进行了民主评议。3、加强了宣传，营好良好氛围，开设党的群众路线教育实践活动专栏8个，印发领导讲话和上级相关文件资料500份，在各级媒体宣传报道信息20条。3、8月7日上午，在水利局六楼会议室召开了局党组专题民主生活会。4、按照“三访三化”整体要求，局成立了“三访三化”工作领导小组，每月底，由局长带队，16名机关干部进驻7个农业村进行“三访三化”专项活动，走访慰问五保户、特困户、留守儿童45户，农户10户，党员干部150人，投入资金5.8万元，疏浚村级渠道11600米，为改善民居环境，在南大大同口进行了业务植树活动，种植优质树苗560株，成活率98.9%，并投资5000元为南大大同口村安装道路减震带。

（二）提案、议案办理，维稳、水利经济工作成效显著

1、今年我局办理建议、提案15件，其中人大议案11件，政协提案4件，截止日前，15个建议、提案已经全部正式行文，并通过走访、信函等形式与人大代表、政协委员进行了交流。2、安全生产、维稳工作成立了相应的组织机构，作为一项日常工作常抓不懈，安全生产零事故，维稳工作没有出现群体性的上访和诉求。3、水利经济工作主要是开沟滤水、除藤除杂、病虫害防治，共计开挖土方2万方，飞机治虫48架次。我局积极应对低迷的芦苇销售市场，确保芦苇销售收入利润最大化。

六、2015年工作思路

2015年水利工作的思路是：充分扎实地做好各项防汛准备工作，不误实战；高标准实施各类水利投资工程建设，夯实水利基础；更高起点，加大投入，建设水生态文明城市；科学规划、积极申报、做好项目储备；严格执法，强化管理，建立砂石市场良好的秩序；把握全局，协调各方，各项目工作全面发展。

一、扎实做好各项防汛抗旱准备工作。包括险工险段整治、机电涵闸维修、防汛物资储备及预案修订和工程措施的完善。

二、高标准完成水利投资工程建设。一是尽快启动实施共双茶安全建设项目，该项目包括6个安全圈、2个安全台和1个分洪进水闸，项目投资12亿元，分10年实施，目前该项目已完成初步设计，有关部门正在组织专家对初步设计进行评审复核，待复核审定完成，即可下达施工计划，预计首批施工是分洪闸和部分安全圈的建设。二是扎实做好农饮安全项目，2015年是农饮安全实施的最后一年，计划完成5个集中供水站的新建、改造和管网延伸，国家投资3250万元，解决饮水不安全人口6.5万人。三是扎实做好泵站更新改造（二期）项目，此项目近期才完成招投标，将是跨年度实施的项目，要努力把项目做好，完美收官。四是认真做好小流域治理即水土保持项目。2015年水土保持项目国家计划投资400万元，重点赤山岛上的水土流失，修建水土保持设施，建设生态示范区。五是继续做好水利血防项目，2015年水利血防工程国家投资300万元，项目分布在黄茅洲和漉湖。五是足够重视“五小”水利工程，“五小”水利工程尽管投资少，但工程项目的社会和经济效益不可小视，必须加以重视，2015年“五小”水利工程项目根据当地水利基础设施现状，计划投资240万元，整修12个行政村的小型水利基础设施。

三、加强项目建设，扎实做好项目申报，搞好项目储备。一是扎实做好小农水重点县遴选的准备工作，我市已经完成三年一轮的小农水重点县建设的工程实施，明年新一轮的小农水重点县同样通过遴选才能获得项目的实施，从现在起要扎实做好各项准备工作，力争入围3个重点县之例。二是力争将“五湖连通”工程纳入国家中小河流治理笼子的三年投资计划，“五湖连通”是沅江生态水利民生水水利的一张名片，在全省乃至全国都小有名气，要通过争取国家资金投入，为“五湖连通”的做大做强提供资金保障。三做好万亩以上中型灌区项目申报。

四、更高起点，加大投入，建设水生态文明城市。

1 、高起点全面完善规划

进一步完善《大通湖垸(沅江部分)河湖连通生态水利规划》、《共双茶垸河湖连通生态水利规划》、《城区五湖连通生态水利规划》三个专业规划;2014年12月底前完成沅江市河湖连通工程省级试点县批复工作。 2015年10月底前完成《城区五湖连通工程可研报告》及《城区五湖水利生态修复实施方案》编制工作; 2016年年底前完成城区五湖连通工程立项准备工作;

2 、 扎实做好水生态文明城市建设试点县创建工作

一是成立沅江市创建省级水生态文明城市建设试点县领导小组;二是做好沅江市水生态文明城市建设实施方案;三是做好沅江市水资源局成立的筹备工作。

3、有重点的开展水生态修复工作

一是2014年～2015年,以水工程为主，依托水利工程建设和水生态修复，改善水生态环境质量。重点推进水生态五湖连通建设，展现“五湖水城，生态沅江”雏形；二是2016年～2018年,以水景观为主，建设城市水生态屏障，城市内河景观面貌焕然一新，城市水环境综合整治层次提升，形成“五湖水城，生态沅江”基本格局；三是至2019年～2020年,以水文化为主，提升城市水文化内涵，打造沅江特色的水生态品牌，构建“五湖水城，生态沅江”完整体系。

五、以法治社会建设为引领，强化水行政执法。

    一是加强垸内违建的监控和查处力度，以强力的责任感，设立违建专职举报人，加强对垸内渠道上违章建筑的巡查，定期报告，实行零报告制度，加强对各类违章建筑的查处力度，发现一起，查处一起，决不估息。二是加强对砂石开采市场的执法管理，加强内部管理，提高执法人员队伍素质，“快、狠、准”地对非法盗采予以严厉打击。确保砂石开采市场的良性发展。

                                                沅江市水利局

                                                 2015年1月8日