沅江市人民政府

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一、雨雪冰冻天气灾后恢复情况

沅江在面对雨雪冰冻灾害时，迅速启动应急预案，成立了灾后恢复领导小组，统筹协调全市的灾后恢复工作。为了尽快恢复农业生产，沅江农业部门组织专家深入田间地头，对受灾作物进行实地调查，并制定了详细的恢复措施。同时，通过发放技术资料、举办培训班等方式，向农民传授灾后恢复技术，帮助他们尽快恢复农业生产。

（一）油菜生产恢复方面。农业部门采取了清沟沥水、化学调控、摘除冻薹等措施，有效减轻了因冰冻对油菜造成的机械损伤，提高了油菜的抗寒、抗冻能力。此外，还加强了田间管理，及时施肥、浇水、除草等，为油菜生长提供了良好的环境。

（二）设施农业恢复方面。受损或压塌的库棚90%得到了修复或重建，有部分另选址建设。针对大棚和温室等设施的修复，采取了以下措施：一是指导经营主体对受损大棚进行加固和修复，确保设施结构稳固，能够抵御未来可能出现的恶劣天气。二是对完全倒塌的大棚进行拆旧建新，采用更加坚固耐用的材料，提高设施的抗灾能力。三是在修复过程中，对钢架材料、搭建结构等进行了优化处理，确保设施在功能性和美观性上达到最佳状态。

二、开展灾后恢复所做的工作

在雨雪冰冻灾害发生后，积极开展灾后恢复工作。一是加强灾情监测和评估，深入受灾一线及时掌握灾情动态，为制定灾后恢复措施提供科学依据。二是加强对受灾严重的地方基础设施建设，保障农业生产和人民群众生活正常进行。三是加强农业生产指导，引导农民调整种植结构和加强田间管理，采取科学的防灾减灾措施，减少灾害损失。

在各部门的共同努力下，灾后恢复工作取得了显著成效。农作物受灾面积得到了有效控制，受灾地区的农业生产能力得到了有效恢复。同时，基础设施的修复工作也取得了重要进展，为农业生产和人民群众生活提供了有力保障。

三、中央和省级农业救灾资金使用绩效情况

在雨雪冰冻灾害发生后，中央政府和省级政府迅速下拨了农业救灾资金，用于支持受灾地区的灾后恢复工作。根据《湖南省财政厅关于下达2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第一批）的通知》(湘财预〔2024〕5号)、《湖南省财政厅关于下达2024年省级农业生产救灾资金的通知》(湘财农指〔2024〕4号)要求，下达沅江救灾资金197.1万元，为有效恢复灾后农业生产，确保全年农业生产稳定，结合沅江遭受雨雪冰冻灾害实际，出台了《沅江市2024年中央、省级农业防灾减灾资金使用方案》，资金主要用于支持今年2月份因雨雪冰冻天气造成农业设施受损后恢复生产的42个经营主体。这些资金的下达为受灾地区的灾后恢复工作提供了有力支持。在具体使用上，农业救灾资金主要用于支持雨雪冰冻天气农业生产的救灾工作和受灾水稻育秧设施、蔬菜钢架棚、经济作物种植大棚等农业设施大棚恢复建设，确保全年农业生产稳定。

四、资金管理情况

资金使用严格按照《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》财农〔2023〕13号和《湖南省中央农业防灾减灾和水利救灾资金管理实施细则》湘财农〔2023〕63号等文件规定使用和监管。从资金使用绩效情况来看，中央和省级农业救灾资金的使用效果总体良好。一方面，资金下达及时，有效保障了受灾地区的灾后恢复工作顺利进行。另一方面，资金使用管理严格规范，确保了资金使用的安全性和有效性。同时，各级政府和农业部门还加强了对资金使用的监督和检查，确保资金用于灾后恢复工作，防止了资金浪费和挪用现象的发生。

五、下一步打算

2024年雨雪冰冻灾后恢复工作取得了显著成效，中央和省级农业救灾资金的使用绩效情况总体良好。但是，也存在一些问题和挑战。因此，在未来的工作中继续加强以下几个方面的工作：

一是继续加强基础设施建设，将“小田变大田”，提高农业生产的防灾减灾能力。加大对受灾地区基础设施建设的投入力度。

二是加强农业生产结构调整和科技创新，对易受灾害的地方改种，提高农业生产的抗灾能力。

三是加强农业保险制度建设，为农民提供更加全面的风险保障。建立健全农业保险制度，扩大保险覆盖面和保障范围，提高农民的参保意愿和保险意识。

    附件：2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第一批）绩效自评表.xlsx