2026年上半年，沅江市城管执法局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“坚决筑牢安全生产防线”与“推动经济高质量发展”两大核心任务，全力投入全国文明城市创建攻坚，统筹推进春节期间安全管控、市容环境保障、防汛备汛及文明创建等各项工作。半年来，全局坚持“起步即冲刺、开局即决战”的姿态，在一季度圆满实现“开门稳、起步好”的基础上，二季度持续发力，城市精细化管理水平和应急保障能力稳步提升。

一、上半年主要工作成效

（一）聚焦重大节日安保，筑牢安全生产防线（1-2月）

我局将春节、元宵等重大节日的安全稳定作为一季度头等政治任务，特别是以烟花爆竹禁燃禁放工作为核心，举全局之力打赢了“春节蓝天保卫战”。

1.禁燃禁放管控取得决定性胜利。 牵头开展城区禁燃禁放工作，构建了“外控输入、内清存量、节点稳控”的全链条管控体系。截至2月底，累计出动巡查力量3600余人次（其中春节期间1600人次），对68个网格化区域及25个重点部位实行定点值守与动态巡查。元旦、春节期间，累计检查车辆320台次，查处非法运输案件2起，查扣非法烟花爆竹3100余件，劝阻违规燃放行为30余起。成效显著：除夕、初一两天，我市PM2.5平均浓度同比下降75.5%，全省排名上升3位；元宵节空气质量达到优级，实现重点时段“零燃放、零污染、零事故”。

2.应对低温雨雪天气准备充分。低温雨雪期间，第一时间启动应急预案，实行24小时领导带班值班制度。对中心城区6座桥梁每日3次撒盐防冻，累计调用食盐9吨；调配铲车3台、铁锹30把，重点对柳庄路、沅江大道等责任路段开展除雪除冰作业。

（二）聚焦全国文明城市创建，打出攻坚“组合拳”（贯穿上半年）

将创建攻坚作为中心任务，打破常规、全员上阵，以最强决心、最严标准、最实作风推进各项创建工作。

1.集中力量，构建全域攻坚格局。全局人力、物力、资金全部向创建一线倾斜。所有班子成员下沉路段、靠前指挥，全体干职工定人、定岗、定责，确保每条道路、每个点位都有人管、有人盯。依托城管网格化管理制度，建立“日巡查、周调度、月考评”机制，实施督办销号制度，形成闭环管理。

2.硬核举措，开展市容秩序“清零”行动。 地毯式排查整治城区主次干道，一季度累计规范整治各类市容问题1100余处。4月持续巩固，5月进入冲刺阶段，开展模拟检查路线演练，全员下沉一线，实行班子成员包片、中层干部包线、执法人员包段、环卫工人包点责任制，早6点至晚10点全时段在岗。累计出动执法人员270余人次，对江南集贸市场、西区农贸市场等重点区域开展集中整治，规范出店经营、流动摊贩等90余处。

3.户外广告专项整治。加强对中心城区主次干道户外广告和招牌设施日常巡查监管，对违规设置、存在安全隐患的设施责令整改。上半年共拆除存在安全隐患的大型屋顶户外广告设施10处，影响市容的破损招牌设施21处，破损灯箱广告设施71处（其中4月拆除46处），拆除总面积480平方米。

4.深度保洁，提升城市洁净度。春节前开展全城大清洗行动，节后持续保持高强度保洁频次。一季度累计清运生活垃圾约1.64万吨，日均出动环卫作业车辆27车次，垃圾转运车辆出车率达97%。4月持续开展主次干道清扫保洁、垃圾日产日清。5月开展城区主次干道路面“大清洗”行动，加大冲洗、清扫、洒水、雾炮降尘力度。

（三）全力推进湘北市场提质改造（贯穿上半年）

作为创建攻坚的重点难点区域，我局全力推进湘北市场综合整治与提质改造。

1.基础设施改造稳步推进。 扎实推进顶棚路面改造、顶棚漏雨维修、下水道及公厕吸污疏通等工程，同步完成消防管网排查。3月正式启动消防管道升级改造工程，通过走访调研广泛收集商户意见，确保改造贴合实际需求。4-6月持续推进施工，筑牢市场安全防线，消除安全隐患。

2.市容秩序与环境卫生整治。 开展节前集中整治行动，对市场内占道经营、明火作业等行为进行规劝和清理。组织力量集中清理背街小巷积存垃圾，对下水管网及公厕进行吸污疏通，解决淤堵顽疾。协调解决张记肉铺喇叭扰民、消防管道刷漆气味影响等问题，保障商户及周边群众正常经营生活秩序。春节期间安排专人值班值守，实现改造期间“不停业、不添乱、见成效”。

（四）全力冲刺文明城市创建迎检（5月）

1.模拟演练与拉网整治。 按照创建验收标准，组织开展模拟检查路线演练，集中全局人员、设备、物资，对主次干道、商业大街、农贸市场周边等点位开展拉网式整治，确保市容秩序和环境卫生达标。

2.部门联动与专项治理。 配合公安局开展牵狗绳专项整治，捕杀咬人犬1条。清理“牛皮癣”、违规广告牌，做到随见随清。组建市政应急抢修小分队，拉网式排查修复人行道板、路缘石、窨井盖、路灯等设施。

（五）扎实做好防汛排涝应对（贯穿上半年）

坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”原则，全力保障城区安全度汛。

1.强化组织与预案。 调整充实防内涝工作专班，明确各部门职责分工，形成协同联动格局。修订完善防内涝应急预案，针对金湖湾、凌云塔小学、金竹路南端等城区易涝点落实“一点一策”管控措施。  

2.强化监测预警与事前防御。 实行“雨前必疏通，逢雨必巡查，暴雨必坚守”机制。一季度全面开展汛前设施隐患排查，完成城区排水管网、窨井清掏疏通，对城区泵站、排水设备进行全面检修维护。上半年已累计发布各类预警信号39期，发布手机短信15万余条。

3.高效处置极端强降雨。 上半年成功应对强对流阵雨以上天气7次。6月18日，沅江城区遭遇短时降雨70毫米强对流暴雨袭击，金湖湾、金竹路、凌云塔小学等路段出现道路积水情况。市政中心立即启动应急预案，出动防涝应急人员42名，及时打开雨水口导流，设立警示标志。至19时15分（雨后不到1小时），城区各路段积水已导流处置到位，城市运行恢复正常。

（六）原氮肥厂区建筑垃圾完成彻底清理（6月）

针对原氮肥厂区建筑垃圾乱堆放问题，限忠市长3次现场调度，成立由环保、城管、住建、城投等部门组成的整改工作专班。自6月10日起，城投集团组织人力机械昼夜奋战9天，截至6月18日累计清理转运建筑垃圾1.5万余方、混入生活垃圾300余吨，并对该地块进行土地平整，后续将播撒草籽复绿。

（七）成功举办垃圾分类宣传周启动仪式（5月）

5月27日，在蓼叶湖公园举办“回收焕新生 分类新时尚”垃圾分类宣传周启动仪式暨城管系统文明低碳宣传活动，正式启动垃圾分类宣传周系列活动。整合城管大队、市政、园林、环卫等单位资源，联合融媒体中心全方位宣传，营造全民参与环保、共建美丽城市的良好氛围。

（八）开启“护考”模式，保障中高考环境（6月）

中高考期间，城管大队提前部署，全面开启“护考”模式。执法人员深入考点周边餐饮店、汽修店等逐一宣传走访，告知降噪时间管控要求，实现高考期间零噪音目标。全员在岗、定点值守，重点整治考点周边占道经营、商业噪音、乱停乱放等乱象，全力净化考场周边环境。

二、下半年工作计划（7-12月）

（一）持续深化大气污染防治攻坚。聚焦禁燃禁放、扬尘管控、餐饮油烟整治等重点任务，对标污染防治攻坚战“夏季攻势”要求，加快推进各项任务落实。严格落实建筑工地扬尘“六个百分之百”管控要求，强化联合执法与督导问责。

（二）巩固文明城市创建成果。 常态化保持主次干道、商业街区、农贸市场周边市容秩序和环境卫生。开展创建“回头看”整治工作，对照验收标准查漏补缺，防止问题反弹。推进渣土运输智慧化平台建设。

（三）加快推进湘北市场提质改造。 按计划推进消防管道升级改造等硬件工程，同步加强施工期间市场秩序管理。改造完成后及时建立长效管理机制，打造创建示范点位。

（四）持续做好防汛防涝工作。 密切关注天气预报，完善城市内涝应急预案，落实应急队伍和物资保障。加强排水设施日常维护，确保汛期城市运行安全。配合住建部门推进老旧小区管网改造及城市体检工作，从根源上提升城区防洪排涝能力。

（五）推进垃圾分类工作走深走实。 结合垃圾分类宣传周活动成果，持续推进垃圾分类进社区、进学校、进单位。加大分类投放设施配置和督导力度，提高分类准确率。

（六）深入开展安全生产排查整治。 组织开展城管领域安全生产大检查“回头看”，压实企业主体责任和部门监管责任。加强对户外广告、市政窨井盖、垃圾中转站等重点点位的安全巡查。