一、反馈问题
黄家湖水质“不升反降”。黄家湖是湖南省十大淡水湖之一，主要位于益阳市资阳区长春镇境内，小部分位于沅江市胭脂湖街道镜内，湖面达3万亩，是益阳市的天然生态屏障，2016年底通过国家林业局验收成为国家级湿地公园，属于洞庭湖区的重要组成部分，生态功能非常突出。
2016年6月以来的监测数据显示，黄家湖水质由Ⅲ类降到Ⅳ类，总磷、总氮严重超标，部分月份水质达到Ⅴ类和劣Ⅴ类，且呈现进一步恶化的趋势，不仅严重威胁周边居民身心健康，而且对沅江境内的万子湖即南洞庭湖水质构成一定影响，该行为严重背离《水十条》关于“环境质量只能变好不能变坏“的硬约束，也违反了《益阳市城市规划区山体水体保护条例》。
二、整改目标
水质稳定达到Ⅲ类标准。
三、整改措施
（一）推进农业面源污染治理。
1、狠抓了农药污染治理。一是通过推进病虫害专业化统防统治，完成统防统治服务面积6.9万亩。二是推广农作物病虫害绿色防控技术，完成病虫害绿色防控面积2.22万亩。三是推广应用农药减量控害技术，实现农药使用年减量4.2%。据调查，黄家湖流域(胭脂湖街道) 2018年农药使用量16.34吨(商品量)，2019 年农药使用量为15.7吨(商品量)，2020年 14.9吨(商品量)。
2、狠抓了化肥污染治理。一是实现水旱轮作面积0.72万亩。二是测土配方施肥面积12.8万亩。三是发展绿肥种植面积1万亩。四是耕地深翻料0.4万亩。
3、狠抓了农业废弃物污染治理。一是全面禁止秸秆焚烧，通过从收割机加装碎草机稻草还田、建有机肥加工企业、稻草收储运体系等方面堵疏结合，标本兼治，确保实效。二是支持对稻草进行肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化综合利用，支持稻草收储运和利用体系建设。三是出台农药包装废弃物、农膜回收管理办法。通过近几年年的努力，力争实现各类农药包装、农膜等农业废弃物回收率达到80%以上，回收的农业废弃物无害化处理率达到100%目标。
4、积极推进农业面源污染综合治理项目。长江经济带沅江市农业面源污染治理项目(二标段)覆盖了沅江市胭脂湖街道黄家湖流域三眼塘村、黄家湖村、回龙山村、洞口村、南竹山村5个村:截至目前，该项目共完成本工程全部工程量的88%，正在加快施工进度，确保12月底完成。
（二）抓好流域畜禽、水产精养污染治理。
一是抓好黄家湖流域畜禽退养。根据省、益阳市及沅江市生态环境保护委员会的相关文件精神，沅江市2017年黄家湖流域完成畜禽养殖退养19户；2019年完成黄家湖流域通江湖泊畜禽退养22户；2020完成畜禽养殖粪污治理改造升级3户。
二是抓好天然水域水产精养退养。至2019年度底， 黄家湖流域严格执行《养殖水域滩涂规划》。禁养区严禁养殖，限养区严禁投饵投肥养殖，在养殖区推广水产健康养殖要求，共退出人工养殖天然水域4处(包插大、小黄家湖、胭脂湖和230亩湖)，面积15144亩，小二型水库4个。通过今年的巡查，没有发现反弹现象。
三是抓好精养池塘生态化改造。黄家湖流域精养池塘生态化改造(池塘清淤)。2018年完成800亩;，2019 年完成685亩，二年合计完成1485亩。
（三）落实好河（湖）长制工作
一是强化领导，落实工作职责。2017年以来，胭脂湖街道按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，建立了街道、村两级河长责任体系，制定了《胭脂湖街道河长工作方案》等7个制度性文件，按照镇级河长一旬一巡查、村级河长一周一巡查的巡查工作制度，及时发现和解决黄家湖流域问题。
二是拆除矮围、网围。沅江市从2018年7月开始对黄家湖流域矮围、网围进行拆除。2019年6月份结束。黄家湖流域共拆除矮围，网围17处，拆除面积 117.3亩、堤长1967米、拆除土方量74286.5立方米。
三是实施塘坝清淤疏浚工程。沅江市黄家湖流域共完成沟渠疏浚大型11条17.30km，中型13条17.90km， 小型85条101.48km; 塘坝清淤大型5处，中型110处，小型32处。
（四）加强流域黑臭水体和生活污染治理
一是治理农村黑臭水体。通过调查模底，沅江市黄家湖流域共排查农村黑臭水体14条。2018年至2020年全部完成了14条黑臭水体治理任务。
二是加强农村生活污水治理。沅江市黄家湖流域在原完成农村环境连片整治的基础上，2020年继续对64户农村居民生活污水进行了处理。
（五）实施生态修复工程。
今年我市在黄家湖（沅江区域）实施了皇家湖（沅江区域）湿地修复项目，包括生态清淤工程、植被修复工程、湿地宣教工程等。
四、整改完成情况
通过近三年来益阳市资阳区、沅江市的共同发力，全面整治，2020年黄家湖水质稳定达到国家地表水Ⅲ类水质标准，达到了整改目标。
五、公示期限
公示期限：2020年12月15日至2020年12月19日，共5个工作日。如有异议，请以书面或电话形式反馈。联系电话：0737-2700665；联系地址：益阳市生态环境局沅江分局。
沅江市生态环境保护委员会办公室
2020年12月15日