2026年第一季度,沅江市司法局在市委、市政府的坚强领导和市委政法委的有力指导下,紧紧围绕全市中心工作,切实履行“一个统筹、四大职能”,各项工作稳步推进、开局良好,为全市经济社会发展提供了坚实的法治保障和优质的法律服务。现将第一季度工作情况总结如下:
一、 聚焦“五个建设”,全面履职展现新作为
(一)强化政治建设,把牢正确工作方向
1.深化理论武装。政治工作室常态化组织开展中心组学习,推进“三会一课”等党建日常工作,将理论学习作为提升队伍政治素养的基础。依法治市秘书股筹备将习近平法治思想作为政府常务会议和市委理论学习中心组会前学法议题,强化领导干部法治思维。
2.抓实党建工作。扎实推进民主生活会筹备工作,组织开展树立和践行正确政绩观专题学习教育活动,并延伸至律师行业,引导全市律师和司法行政干部树立正确的执业观、发展观。
3.完成核心任务。高效完成年度考核、政治建设考察、职级晋升等多项人事与党建专项工作,确保了队伍管理的规范有序。
(二)深化平安建设,维护社会和谐稳定
1.矛盾纠纷化解高效有力。人民参与促进法治股充分发挥调解“第一道防线”作用,一季度共受理矛盾纠纷403起,成功化解395起,化解率达98%。顺利完成193个村(社区)调委会换届,队伍结构优化。创新设立“拘调衔接”调解工作室,并积极申报省级规范化调解组织。
2.特殊人群管控精准有效。社区矫正管理局严格落实监管措施,截至4月8日,在册社区矫正对象301人,安置帮教人员2705人。依托智慧矫正平台实施全日制动态监控,一季度点训覆盖12个司法所。对排查出的重点对象实施重点管控,一季度无再犯罪情况。积极开展“情暖高墙关爱孩子”等帮扶活动,彰显执法温度。
3.风险排查化解及时到位。针对社区矫正、安置帮教对象中的矛盾风险(如欠资欠薪)进行专项排查并推动化解,确保了重要时间节点的安全稳定。
(三)推进法治建设,服务高质量发展大局
1.法治政府建设统筹有力。依法治市秘书股顺利完成上级法治建设督查整改方案制定、书记述法报告完善等重点工作,筹备召开市委全面依法治市委员会会议,统筹推进全市法治建设。
2.依法行政基础不断夯实。一是决策与文件管理。规范性文件股发布规范性文件6件,备案率100%;审查政府合同4件;研究编制重大行政决策事项目录,修订决策程序规则,确保决策合法性。二是执法监督持续强化。行政执法监督股大力推行涉企行政检查计划备案和“扫码入企”制度,已有42家单位公示计划,平台录入检查429次。开展“预约式体检”服务企业,指导公示各类执法清单,清理过期行政处罚信息580条,查改执法问题6个。三是复议主渠道作用凸显:行政复议与应诉股一季度收案36件,审结59件,纠错10件。创新推行“受理前调解+案前精准释法”机制,推动争议实质性化解,源头减少案件增量。
3.普法宣传形式创新出彩。普法股成功举办寒假大学生“送法下乡”活动,覆盖多个乡镇。农历小年创新打造“法治年货铺”,将普法与传统年俗融合,活动获省级媒体推送,反响热烈。组织开展“3·15”消费者权益日专题宣传,法治宣传教育覆盖面持续扩大。
4.法律服务市场规范有序。律师工作管理股完成律师事务所规范化建设验收,联合医院开展“司法黄牛”专项整治宣传,公布正规法律服务机构信息,引导群众防范风险,净化法律服务市场。
(四)夯实基础建设,提升综合保障能力
1.服务平台平稳运行。沅江市司法局指导法律援助、公证等工作平稳运行。一季度,法律援助中心办案、接待咨询量质齐升;公证处办理各类公证;司法鉴定所服务规范。
2.基层建设持续推进。完成村级人民调解委员会换届,结构得到优化。推动调解信息化建设,探索纠纷线上办理。社区矫正智慧矫正平台应用深化,信息化管控能力增强。
3.工作规范化水平提升。指导创建省级规范化调解组织,完成律师事务所规范化建设,行政执法单位清单公示工作逐步规范,基础工作的标准化、规范化水平得到加强。
(五)狠抓队伍建设,激发干事创业活力
1.专业培训广泛开展。组织律师参加业务培训,实现培训全覆盖;组织执法人员参加省级一体化平台操作及规范执法培训;筹备人民调解员业务培训,队伍专业能力建设得到重视。
2.管理监督不断严格。扎实开展律师、基层法律服务工作者年度考核准备工作;加强对社区矫正工作人员、行政执法人员的日常监督与业务指导;政工室规范完成干部管理各项事务。
3.机关效能努力提升。政工室针对工作中存在的流程繁琐、计划性不足等问题,已谋划通过强化业务学习、制定周密计划等方式加以改进,旨在提升整体工作效能。
二、 深入分析形势,清醒认识问题与不足
在总结成绩的同时,对照高标准要求,工作中仍存在一些薄弱环节和挑战:
1.依法行政的基层基础仍有短板。部分执法单位程序意识淡薄,导致行政复议纠错案件均因程序违法引起;涉企检查计划公示不及时、不全面;“两违四乱”纠治等专项工作推进不均衡。规范性文件制定程序、合同审核质量有待进一步规范和提高。
2.矛盾化解与监管压力依然较大。行政复议案件总量大,职业打假类、历史遗留问题类案件占比较高,消耗大量行政资源。社区矫正和安置帮教工作面临队伍力量薄弱(尤其是基层司法所)、专业能力不足、社会帮扶资源匮乏、跨区域监管难等现实困境。部分新任调解员信息化应用能力不足。
3.公共法律服务供给质效有待提升。服务结构和方式有待进一步优化拓展,下沉基层、满足多元化需求的深度和广度不足。法律援助、公证案件质量与流程效率有持续提升空间。
4.队伍能力与作风建设需持续加强。部分工作人员存在理论学习不够深入、学用结合不紧的问题。一些股室反映存在业务交叉、沟通成本高、工作被动应对、计划性不强等情况,工作效能有待进一步提高。面对新形势新任务的专业能力储备仍需加强。
三、 聚焦提质增效,系统谋划下一步工作
下一步,市司法局将坚持问题导向和目标导向,聚焦重点,精准发力,确保全年工作目标任务“双过半”。
1.在深化法治建设上再发力。组织召开市委全面依法治市委员会2026年第一次会议,部署年度工作。持续深化行政执法监督,督促落实涉企检查计划备案与“扫码入企”,推动跨部门联合检查,加大程序违法问题整治力度。严格重大行政决策和规范性文件合法性审查,确保决策科学、程序正当、内容合法。深化行政复议“调解优先”机制,加强与信访、法院的衔接,推动行政争议源头化解、实质化解。
2.在筑牢平安稳定防线上再夯实。持续推进人民调解信息化建设和规范化创建,加强调解员业务培训。强化社区矫正对象分类分级管控和动态监管,严防脱管漏管。积极协调对接社会资源,拓宽安置帮教渠道,探索多元化帮扶模式。聚焦重点时段、重点领域,深入开展矛盾纠纷排查化解。
3.在优化法律服务供给上再提质。推动公共法律服务资源下沉,深入开展“法律进基层”系列活动。聚焦法律援助、公证等案件质量提升,优化服务流程,强化执业人员培训。巩固“司法黄牛”整治成果,建立长效防范机制,净化法律服务市场。围绕“民法典宣传月”等重要节点,开展形式多样的普法宣传活动。
4.在强化基层基础支撑上再加强。加快“智慧调解”等信息化平台的应用推广与培训。争取支持,努力缓解基层司法所人少事多的矛盾。探索引入社会力量参与社区矫正和安置帮教工作。持续指导规范化调解组织、规范化律所建设,提升基层单位规范化水平。
5.在锻造过硬司法行政队伍上再从严。持续深化政治理论学习和正确政绩观教育。围绕行政执法、行政复议、社区矫正、人民调解等业务开展精准培训,提升专业素养。优化内部工作流程,加强统筹协调和计划管理,激励干部担当作为,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的司法行政铁军。