近年来，沅江市司法局牢固树立以人民为中心的发展理念，主动聚焦人民群众对优质高效公共法律服务的关切和需求，创新探索公共法律服务模式，提升法治供给质量，为维护社会大局稳定、促进公平正义、服务经济发展作出了积极贡献。

一、压实主体责任，加强队伍建设。充分发挥司法行政部门在公共法律服务体系建设中的组织、协调、实施和保障等作用，制订公共法律服务体系建设中长期发展规划，为公共法律服务健康发展提供指引。2015年，在全省率先建成规范化、标准化的县级公共法律服务中心，负责对公共法律服务工作的统筹调度，按照“素质高、业务精、能力强、服务优”的要求选任7名工作人员，其中公职律师4名，均从业25年以上；在此基础上，进一步延伸服务范围，在全市14个镇（场、街道）、183个村（社区）和1883个村民小组设立公共法律服务站点，至2017年，建成了一个横向到边、纵向到底、覆盖城乡的多层次、综合性、便利性、专业化的公共法律服务实体平台。积极争取有关部门支持，加大人员和经费保障力度，公共法律服务队伍建设步入正轨，编制、人员等得到全方位保障。

二、服务发展大局，优化法治供给。积极引导法援律师队伍发挥专业优势，为经济社会发展、重大民生领域提供优质法律服务和法治供给，积极为党委政府献计献策、排忧解难。建立法援律师列席市委常委会、市政府常务会议制度，市委、市政府在处置涉及重大领域改革、重大政策措施调整、重大项目建设、重大法律纠纷等问题时，由法援律师全程进行法律把关，并草拟审查有关合同、文书。2018年，“下塞湖矮围事件”发生后，沅江市开展了拆除矮围、网围，关停采砂、挖砂及砂石经营的专项行动，援助律师全程参与，协助制作法律文书，积极参与文书的送达、签收，确保了程序的合法性、有效性。联合同创公司多次聚众围堵政府大门，扰乱正常办公秩序，要求履行合同并进行赔偿。法援律师参与接访，做好解释和疏导工作，2019年12月，依法解除了与该公司的砂石开采合同，并积极引导其通过法律途径表达利益诉求，目前该公司态势平稳。

三、聚焦群众诉求，提升服务质量。建立健全法律援助“应援尽援”、援助律师值班、一村一法律顾问等公益法律服务工作机制，为群众提供服务指引、法律咨询、法律援助等公益性法律服务，实现应援尽援。开辟外来农民工法律援助的“快速通道”，积极为农民工解决工资拖欠、工伤赔偿、交通事故赔偿等纠纷。2018年全国“两会”前夕，天津渤海水域发生一起货轮沉没事故，2名沅江籍船员失踪，法援律师5次前往天津，积极配合当地政府开展协调工作并参与整个诉讼过程，受到当地法官和遇难者家属的好评。积极参与重大矛盾纠纷调处，特别是在处理恶性事件（泗湖山镇弑母案）、企业改制案件（漉湖芦苇场体制转型案）等极易引发负面舆情的案事件时，援助律师积极为当事人及其家属提供法律援助，引导利益诉求人运用法律手段维护自身权益，妥善处置化解纠纷，有效防范负面舆情和群体性事件。加强部门联动，在市人民法院、市人民检察院、市看守所建立法律援助工作站，建立长效机制，形成工作合力。积极开展法律援助进乡村、进社区、进企业、进校园等宣传活动，提升公共法律服务知晓率。2019年，结合农村法治宣传月、宪法宣传周等开展法治宣传活动30余次，办理法律援助案件399件，公共法律服务的范围不断扩展，社会影响力逐步提高，社会公益效应与政府救济效应得到全面彰显。

下一步，沅江市司法局将不忘司法为民初心，践行法援为民使命，坚持围绕中心、履职尽责、优化服务、提升质量，在维持社会和谐稳定、提升社会治理水平、服务经济发展大局、维护群众利益上精准发力，再创佳绩。   

--本文系2020年2月26日沅江市司法局党组书记、局长刘伟文

在益阳市委政法工作会议上的发言