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为全面推进法治政府建设，切实落实沅江市委全面依法治市委员会《沅江市贯彻落实〈湖南省法治政府建设实施方案（2021—2025年）〉实施细则》（沅法委发〔2022〕3号）和《中共沅江市委全面依法治市委员会办公室关于印发〈2024年全面依法治市工作要点〉的通知》（沅法办〔2024〕4号）要求，我局高度重视，精心部署，将法治政府建设与信访工作同安排、同部署，统筹推进法治政府建设，有力地促进各项工作扎实开展。现将信访局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治学习与培训

1.内部学习常态化。组织信访局全体工作人员深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，通过定期的集中学习和个人自学相结合的方式，深刻领会其核心要义。全年共开展集中学习12次，每次学习时长不少于1小时。

针对信访工作相关的法律法规，围绕依法分类处理信访问题、信访流程规范化等，组织全市信访干部开展信访工作法治化培训，提升信访干部依法办理信访案件的思维和能力，着力化解社会各类矛盾纠纷，提高工作人员依法处理信访案件的能力。今年，全市共组织开展业务培训6次。

2.对外宣传广泛化。组织开展全市第七个信访法治宣传月活动，联合公安局、司法局、交通局等16个单位在琼湖公园开展《信访工作条例》、信访工作法治化集中宣传。在信访接待场所设置法治宣传展板和资料发放点，向来访群众宣传信访法律法规、依法信访的程序等内容。截至2024年12月，发放宣传资料近万余份，解答群众咨询千余条，不仅帮助群众熟悉了信访法律知识，增强依法信访观念，激发主动尊法、学法、守法、用法意识，也有效提高了信访法治宣传的影响力、感染力和覆盖面，进一步营造了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会氛围。

（二）依法规范信访工作流程

1.接访环节依法依规。严格按照规定的程序接待来访群众，对群众的信访诉求进行详细登记，确保信息准确完整。在接待过程中，工作人员积极引导群众依法理性表达诉求，告知其信访权利和义务。

2.案件办理注重法治。对于受理的信访案件，依据相关法律法规进行分类处理。在调查核实过程中，充分收集证据，确保处理结果经得起法律检验。2024年，信访案件的按时受理、办结率达到100%，调解协议率74.03%。

（三）完善信访工作制度

1.建立信访事项复查复核制度。明确复查复核的范围、程序和标准，对信访人不服处理结果提出复查复核要求的案件，严格按照制度进行审查。通过复查复核工作，纠正了部分不合理的处理结果，提高了信访工作的公正性。

2.健全信访工作责任追究制度。对在信访工作中存在敷衍塞责、滥用职权等行为的工作人员，依据制度进行严肃追究责任。这一制度的实施，有效增强了工作人员的责任意识，保障了信访工作的依法有序开展。

二、2024年沅江市信访局推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

1.法治宣传的深度和广度有待提高。虽然在信访接待场所开展了法治宣传工作，但宣传的范围主要局限于来访群众，对于社会面上的宣传力度还不够。部分群众对信访法律法规的了解仍然不够全面深入，依法信访的意识还需要进一步增强。

2.信访案件办理中的法治运用不够精准。在一些复杂信访案件的处理过程中，虽然工作人员努力依据法律法规进行办理，但在法律条款的准确适用和证据收集的完整性方面还存在一定的欠缺，导致个别案件的处理结果存在争议。

（二）原因分析

1.宣传资源有限。信访局在法治宣传方面的人力、物力和财力相对有限，难以开展大规模、全方位的法治宣传活动。同时，缺乏与其他部门和社会力量的有效合作，导致宣传的覆盖面和影响力受到限制。

2.工作人员法律专业素养参差不齐。信访局工作人员来自不同的专业背景，部分工作人员缺乏系统的法律学习和培训，在处理信访案件时，对法律知识的掌握和运用能力不足。此外，针对信访工作中的新情况、新问题，缺乏及时有效的法律业务培训机制。

三、2024年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导

1.明确法治建设目标。局党政主要负责人亲自挂帅，担任法治建设工作领导小组组长，将法治政府建设纳入信访局年度工作重点。根据信访工作实际，制定了明确的法治建设目标，如提高信访工作法治化水平、增强群众依法信访意识等，并将目标分解到各个股室和岗位。

2.定期研究法治建设工作。每季度召开一次法治建设工作专题会议，听取法治建设工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的问题。在会议上，局党政主要负责人对下一阶段的法治建设工作提出明确的要求和指导意见。

（二）带头学法用法

1.参加法治学习培训。积极参加上级组织的法治学习培训活动，同时在局内带头参加习近平法治思想、信访法律法规等学习培训。通过自身的学习示范，带动全体工作人员积极参与法治学习。

2.运用法治思维决策。在信访工作重大决策过程中，局党政主要负责人坚持依法决策，要求对决策事项进行合法性审查。在制定信访工作制度改革方案时，组织法律专家对方案进行论证，确保方案符合法律法规的规定。

（三）强化监督考核

1.建立法治建设监督机制。对机关各股室的法治建设工作进行定期检查和不定期抽查，及时发现和纠正工作中的问题。对在法治建设工作中表现优秀的股室和个人给予表彰，对工作不力的进行批评。

2.将法治建设纳入绩效考核。把法治建设工作成效作为衡量股室和个人工作业绩的重要指标，纳入考核体系。明确规定法治建设工作不达标的股室和个人，不得评为年度优秀等次，通过考核激励全体工作人员积极参与法治建设。

四、下年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治宣传教育

1.拓展宣传渠道。加强与媒体的合作，通过报纸、电视、网络等多种媒体平台，开展信访法治宣传活动。制作信访法治宣传专题节目、短视频等，提高宣传的吸引力和传播力。深入社区、农村、企业等基层单位，开展信访法治宣传讲座和法律咨询服务，扩大法治宣传的覆盖面，提高社会公众对信访法律法规的知晓率。

2.创新宣传方式。采用案例分析、模拟信访等生动有趣的方式进行法治宣传，使群众更容易理解和接受信访法律法规。同时，开展信访法治知识竞赛等活动，提高群众参与法治宣传的积极性。

（二）提升信访工作法治化水平

1.加强工作人员法律培训。制定系统的法律培训计划，邀请法律专家对信访局工作人员进行定期的法律知识培训。培训内容包括信访法律法规、行政法、民法等与信访工作相关的法律知识，提高工作人员的法律专业素养。建立工作人员法律知识考核机制，对工作人员的法律学习成果进行考核，将考核结果与工作人员的晋升、奖励等挂钩，激励工作人员不断提高法律运用能力。

2.优化信访案件办理流程。进一步细化信访案件办理的各个环节，明确每个环节的法律依据和操作规范。加强对信访案件办理过程的监督，确保案件办理依法依规进行。同时，建立信访案件办理的质量评估体系，定期对案件办理质量进行评估，不断提高案件办理的准确性和公正性。

（三）强化法治建设保障机制

1.加强组织保障。进一步充实法治建设工作领导小组的力量，明确各成员的职责分工。定期召开领导小组会议，研究解决法治建设工作中的重大问题，为法治政府建设提供有力的组织领导保障。

2.加大经费投入。积极争取财政支持，加大对法治建设工作的经费投入。合理安排经费用于法治宣传、法律培训、制度建设等方面，确保法治政府建设工作的顺利开展。

通过以上努力，沅江市信访局将在法治政府建设方面不断取得新的进步，提高信访工作的法治化水平，为维护社会稳定、构建和谐社会作出更大的贡献。

                   沅江市信访局

                    2024年12月27日