沅疫防发〔2020〕2号

沅江市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情

防控工作领导小组关于积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情全力保障生活必需品供应的通知

各镇场街道、市直各有关单位：

为深入贯彻落实1月25日中共中央总书记习近平在中共中央政治局常务委员会疫情防控工作专题会议上的讲话精神和1月26日省委常委会会议精神，切实做好我市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，保障生活必需品应急供应，根据《湖南省生活必需品市场供应突发事件应急预案》（湘政办发﹝2013﹞27号），《湖南省突发公共卫生事件应急预案》和《湖南省流感大流行应急预案》（湘政办﹝2018﹞20号），以及《湖南省新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组关于积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情全力保障生活必需品供应的通知》（湘疫防〔2020〕7号）要求，特制定本工作方案。

一、工作目标

市直各单位、镇场街道要以1月25日习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的讲话精神为指导思想，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实增强责任感和紧迫感，按照属地管理原则，加强组织领导，加强市场供给保障工作，制定生活必需品应急供应措施，有效预防和及时消除生活必需品市场异常波动，保障我市居民基本生活需要，维护社会大局稳定。

二、工作重点

（一）市直各单位、镇、场、街道办事处各级部门要把粮、油、肉、菜、成品油等关系人民群众基本生活需要的品种供应作为应急保供的重点。要做好应对可能出现的极端情况和长期奋战的准备，充分估计可能出现的困难，制定周密的应急处置方案。 

（二）加强重点企业调度和产销对接。商务部门要密切关注疫情防控情况，重点关注市场供应情况,加大对粮、油、肉、菜、成品油重点企业的调度。指导农贸批发市场、大型连锁超市、粮油销售、肉类供应、蔬菜供应、成品油等流通企业和部门单位积极组织货源，增加市场供应。

（三）加强市场监测和信息报送。商务部门要健全生活必需品市场监测日报制度，加强对粮、油、肉、菜、成品油等重点品种的调度，摸清库存，查清底数，做好应急调运和信息报送工作。

（四）加强协调配合，确保渠道畅通和市场秩序稳定。

商务、发展改革、科技工信、公安、财政、交通运输、农业农村、畜牧水产、卫生健康、市场监管等部门要加强协调配合，确保批发市场、集贸市场、流通企业正常开门营业，做好应急生活必需品的生产和供应，做到联保联供无缝对接、渠道畅通。加强市场秩序与治安维护：公安、市场监管、发展改革、卫生健康、畜牧水产、商务等部门以及各镇场街道办要加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，必要时按上级有关规定，实行价格干预措施或紧急措施；各镇场街道要督导批发市场、大型商超、农贸市场落实环境整治工作，保障市场正常营业，除野生动物、活禽交易市场必须关闭外，不得随意关闭市场。

三、工作职责

市商务局：负责生活必需品市场运行监测，完善监测网络体系，加强信息发布；负责生活必需品供应工作，做好粮食、肉类、蔬菜、成品油等应急物资商品的市场调控工作，负责生活必需品市场供应应急工作的综合协调和部门衔接工作，会同市直有关部门组织部分重要商品的供给。

市发改局：负责粮、油的储备和市场供应，组织粮油企业做好加工销售工作。加强价格监督管理，必要时按上级有关规定实施价格干预措施或者紧急措施，开展价格监督检查，保持市场价格稳定。

市农业农村局：负责组织“菜篮子”生产和蔬菜存园储备，保障“菜篮子”安全供应。负责建立农产品质量安全例行监测制度和农副产品质量安全追溯制度，出入境检疫、检验。确保农副产品质量安全。

市畜牧水产事务中心：负责组织肉类产品以及牲源的市场供应和安全，加强检疫、检验。

市科技工信局：负责组织应急生活必需品的生产、加工。

市公安局：负责维护生活必需品市场供应工作的治安保障。

市交通运输局：根据调运方案，及时组织应急商品的运输。加大交通运输方面的协调，建立应急商品运输“快速通道"，确保运输畅通。

市卫生健康局：负责组织疫情突发重大食物中毒事件、食品安全事故的调查、控制和医疗救治。

市市场监管局：负责维护监督生活必需品市场经营秩序和产品质量，依法查处侵害消费者合法权益的案件，严厉打击囤货居奇、哄抬物价、制售假冒伪劣商品等违法质量、计量经营活动，维护市场经济秩序。

其他相关部门根据本部门职能职责，配合开展相关工作。任何单位和个人不得推诿扯皮，主动配合服从工作安排。四、工作要求

(一)建立协调联动工作机制。成立沅江市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情生活必需品保障供应工作小组，并通过联席会议制度，由市人民政府分管副市长负责、市商务局牵头，市直相关部门配合，各镇场街道属地负责。联席会议办公室设市商务局，发展改革、科技工信、公安、财政、交通运输、农业农村、畜牧水产、商务、卫生健康、市场监管等部门为办公室成员单位。联席会议办公室根据应急保供的问题导向实行会商和交办制。相关成员单位各司其职，各负其责，密切协作，形成齐抓共管的强大合力，市直各单位、镇场街道要成立相应的组织机构，迅速制定具体行动方案，财政明确支持措施。

(二)落实属地及部门工作责任。各镇场街道要落实属地主体责任，建立联动机制；各相关职能部门要按照规定的职责分工协同推进。市委市政府将对各单位保障生活必需品应急供应工作情况进行督查，对组织不力、措施不到位的地区，予以通报批评，对相关单位和责任人进行问责。

(三)加强工作调度会商与信息报送。市商务部门每天17:00前汇总报送本地市场运行情况和粮、油、肉、菜、成品油等重点商品的储备及市场供应情况。市直相关部门要及时将工作开展情况和生活必需品情况报送市疫情防控生活必需品保障供应小组办公室（办公室电话：2732268）。

附件：关于成立沅江市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控生活必需品保障供应成员名单小组的通知

沅江市委新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控工作领导小组

2020年1月30日

关于成立沅江市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控生活必需品保障供应成员名单小组的通知

组      长：罗必胜    市委常委市人民政府常务

副市长

常务副组长：代虹宇    市人民政府副市长

副  组  长：邹  军    市人民政府副市长

成      员：鲁放军    市公安局政委

肖  军    市政府办金融室主任

王建宏    市商务局局长

徐鄂春    市发改局局长

谭洪祥    市科技工信局局长

滕国辉    市财政局局长

卜源光    市交通运输局局长

周武波    市农业农村局局长

孙志斌    市市监局局长

郭  云    市卫生健康局局长

杨建军    市政府办副主任、市畜牧水产

事务中心主任

领导小组办公室设市商务局，办公室主任由王建宏同志兼任。

沅江市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室        2020年1月30日印发