为完善代表联系人民群众制度，密切代表同人民群众的联系，根据代表法、地方组织法、监督法等法律要求，经市第十七届人大常委会第23次主任会议研究，决定开展“市人大常委会正副主任联系常委会委员、常委会委员联系代表”的“双联”活动。

市人大常委会组成人员及市人大代表是“双联”活动的主体。任期内，常委会正副主任每人相对固定联系5-6名常委会委员、每名常委会委员固定联系7-8名市人大代表，可采取走访、座谈、电话信函、网络等多种形式听取意见和建议，及时了解社情民意。常委会正副主任每年在闭会期间至少与相对固定联系的每位委员联系一次，常委会委员每年在闭会期间至少与相对固定联系的每位市人大代表联系一次，联系情况由市人大常委会联工委于每年11月底前收集汇总，向市人大常委会主任会议报告。

本次活动的指导思想是畅通民主渠道，了解民意，集中民智，提高常委会组成人员和代表履职能力，提高市人大及其常委会会议审议质量和水平，增强人大集体行使职权的权威性，充分发挥代表作用，推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，促进沅江经济社会又好又快发展。