组织工作战略规划是关于组织工作全局性、根本性、长远性重大问题的谋划，是组织工作的“顶层设计”和今后一个时期的“路线图”。加强组织工作战略规划，有利于保障组织工作目标任务的实现、建立规范有序的组织工作运行机制。
    搞好组织工作战略规划，必须把握组织工作的内在规律，突出全局性，体现前瞻性，注重系统性，增强操作性，完善配套政策，强化执行措施，坚持与时俱进，努力增强组织工作战略规划的生命力。
 
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    组织工作战略规划是关于组织工作全局性、根本性、长远性重大问题的谋划，是组织工作的“顶层设计”和今后一个时期的“路线图”。加强组织工作战略规划，有利于保障组织工作目标任务的实现、建立规范有序的组织工作运行机制。

    搞好组织工作战略规划，必须把握组织工作的内在规律，突出全局性，体现前瞻性，注重系统性，增强操作性，完善配套政策，强化执行措施，坚持与时俱进，努力增强组织工作战略规划的生命力。

    李源潮同志在全国组织部长会议上提出，要把加强战略规划作为推进组织工作科学化的有力抓手，这是深刻总结近年来组织工作的丰富实践经验得出的规律性认识。我们应认真研究和深入把握这一组织工作内在规律，努力推进组织工作科学化。

    一、战略规划是推进组织工作科学化的重要抓手

    组织工作战略规划是关于组织工作全局性、根本性、长远性重大问题的谋划，是组织工作的“顶层设计”和今后一个时期的“路线图”。党的组织工作肩负着为党的事业选贤任能、强基固本的重要职责，只有加强战略规划，不断提高科学化水平，才能为党实现长久执政、永续发展提供坚强组织保证。加强战略规划是实现组织工作目标任务的有力保障。战略规划具有导向、资源分配和行动协调功能，是组织工作的活力之源、成功之要。组织工作要更好地围绕中心、服务大局，为推动科学发展、促进社会和谐选干部、聚人才、打基础，就必须根据世情国情党情的变化和党的中心任务、经济社会发展的目标要求，审视现实，设计未来，为组织工作科学发展提供基本遵循，确保组织工作始终沿着正确的方向推进。加强战略规划是建立组织工作有序运行机制的重要手段。组织工作政治性、政策性很强，制度化、规范化要求高。规划具有稳定性、有序性，加强组织工作战略规划，能增强工作的计划性、针对性，减少随意性，保持政策措施的连续性，有利于建立规范有序的组织工作运行机制。加强战略规划是规划现状对我们提出的迫切要求。目前，组织工作战略规划还存在规划意识不浓、规划体系不完善、规划的系统性不强和协调性不够等问题，单项组织工作规划的制定实施超前谋划不够，这些都迫切需要我们进一步加强和改进战略规划工作。

    二、把握规律切实搞好组织工作战略规划

    战略规划管宏观、管长远，这就要求我们编制实施时必须充分认识规律、探求规律并运用规律以提高其科学化水平。具体来讲，须着重把握四个方面。

    一要突出全局性。战略之要在于着眼全局。只有识大体、懂全局，才能自觉地服从大局、服务大局。当前，一些组织工作规划的制定，缺乏战略意识，没有站在发展的制高点来谋划，还存在眼界不宽、思路不宽、胸襟不宽的问题。有的只从局部出发去观察和思考问题，强调单方面的工作，与组织工作全局贴得不紧；有的没有紧紧围绕党的中心任务来制定，就组织工作论组织工作，与党的中心任务和经济社会发展大局融合不深、对接不够。编制实施组织工作规划，必须把单项组织工作放在组织工作大局中来谋划，把组织工作放在全局的大背景下去推进，紧紧围绕党的中心任务、围绕经济社会发展大局、围绕党的建设总目标，找准组织工作与党的中心工作的结合点，高度对接，深度融合，使组织工作明确科学定位、更好履职尽责、充分彰显价值。

    二要体现前瞻性。战略规划管宏观、管长远，必须高站位、宽眼界，超前谋划。只有树立长远眼光，加强战略思维，对领导班子和干部队伍、人才工作、基层党建工作全局性、宏观性、战略性的问题进行研究和谋划，才能使组织工作战略规划的总体部署、工作思路、政策措施保持前瞻性、富有预见性、体现科学性。比如，在干部工作规划上，应注重系统分析党的执政环境变化对各级领导班子建设提出的新要求，以及干部队伍年龄、性别、经历、气质、专业等结构的现状，对各个层次、各个类别、各个领域的干部培养选拔作出前瞻谋划、科学布局。湖南上世纪九十年代以来，着眼长远，连续编制实施全省培养选拔女干部、党外干部、少数民族干部五年工作规划，对女干部、党外干部、少数民族干部在各级各部门领导班子中的配备数量，以及在各级后备干部队伍中的比重作出宏观部署，并采取利用换届契机优先配备，在公开选拔中拿出一定职位面向女干部、党外干部和少数民族干部，有计划地安排女干部、党外干部、少数民族干部到基层任职或挂职锻炼等措施，保证了战略目标的实现。在年轻干部的培养选拔上，我们也连续制定了一系列战略规划，但实践中由于缺少战略性举措，仍存在年轻干部难选、储备总量偏少等问题。实践证明，年轻干部的培养选拔必须注重打基础，做制度性安排、未雨绸缪、刚性布局。下一步，我们将把培养选拔年轻干部作为一项基础性、战略性工作来抓，尊重年轻干部成长成才规律，着眼十年、二十年后的班子配备需要来进行谋划。我们将制定下发加强年轻干部培养选拔的相关文件和破格提拔优秀年轻干部的具体办法，从处级到厅级，每年选择一批年轻干部，在班子调整、干部交流时放到重要岗位、关键岗位进行重点培养，同时整合职位资源、腾出岗位，优先安排有培养前途和发展潜力的年轻干部，从战略高度储备和培养一支数量充足、结构合理、素质优良的优秀年轻干部队伍。

    三要注重系统性。组织工作涉及面广，关联性强，是一个相互联系的有机整体。加强组织工作战略规划，必须牢固树立系统思维，强化统筹理念，注重研究和把握组织工作的内在规律，科学统筹干部工作、人才工作、基层党建工作，坚持整体推进、全面发展。在干部工作规划上，既要统筹年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔，也要统筹党务部门、政府机关、高校和企事业单位干部的培养选拔，超前储备好不同类别、不同部门、不同行业的后备力量。在人才工作规划上，既要统筹党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六支人才队伍建设，实现各类人才队伍协调发展，也要统筹人才投入、引进、培养、交流、使用和服务等各个环节，确保人才引得进、用得上、干得好。在基层党建工作规划上，既要统筹农村、社区、机关、企业、高校、非公有制经济组织和社会组织等各领域的基层党组织建设，实现党的组织和党的工作全社会覆盖，也要统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，还要统筹党的基层组织建设与其他各类基层组织建设，通过党建带团建、党建带工建、党建带妇建，活跃基层，打牢基础。四要增强操作性。战略规划要能够有效指导具体的实践活动，必须有用、可用、易用，具有操作性和实效性。要紧密结合经济社会发展的实际和组织工作发展的需要，制定实事求是、切实可行的目标、步骤、措施。要坚持简便易行，以指导实践、推动工作为准则，加强可行性论证，量化发展目标，明确具体任务，突出战略重点，优化总体布局，强化保障措施，确保规划务实管用。

    三、努力增强组织工作战略规划的生命力

    战略规划再好，不抓落实，就是一纸空文。规划一经制定，就要付诸实施，强力推进，切实增强生命力。一要完善配套政策。根据组织工作战略规划的总体要求，结合党的路线方针政策和组织工作决策部署，从实际需要出发，及时制定完善相关配套政策措施，将组织工作战略规划提出的指导思想、目标任务，转化为可具体操作的实施方案、政策文件、工作措施，促进组织工作战略规划与组织工作实践的有效对接和有机融合。二要强化执行措施。把落实各项组织工作规划作为提升组织工作科学化水平的有力抓手，强化执行力建设，对规划作出的具体部署实施项目化管理，定目标、定责任、定进度，加强执行情况的督促检查，及时发现和解决存在的问题，总结推广实践创造的好经验好做法，严格考核奖惩，有效保证战略设想实现。三要适时修改调整。时代发展日新月异，规划也并非一成不变、一劳永逸。要在确保组织工作规划的权威性和有关政策措施连续性的同时，坚持与时俱进，及时根据组织工作形势和任务的发展变化，加以修订完善，使组织工作始终体现时代性、把握规律性，不断提升科学化水平。