近年来，我市通过信息化和工业化的深度融合，巩固和提升传统产业，着力发展战略性新兴产业，大力扶持中小微企业，走资源节约、环境友好的“两型”之路。目前，我市正大力促进装备制造、船舶、造纸、纺织、食品等传统产业的转型升级，着力引进具有高科技含量的新材料、电子信息、先进装备制造等新兴产业。我市始终坚持把工业园区作为推进新型工业化的主阵地，推动经济发展的主战场，强力推进园区大会战，大力培育产业集群，着力打造核心企业，在全市培育壮大一批产值过百亿、税收过亿的“航母”企业。2007年以来，我市推进新型工业化工作连续6年在益阳市位居前列，2009年、2012年在全省排位前20强，并被授予“推进新型工业化先进县市区”称号。

    当前，我市的新型工业化建设实现了“五个突破”。一是总量规模有了新的突破。从工业经济总量来看，“十一五”期间，我市在益阳市工业占比仅为14%，2012年提高至17.6%；规模工业完成工业总产值占益阳市20%左右；产值过亿元的重点骨干企业占益阳市的25%左右;工业固定资产投资和工业技改投资总量占益阳市的25%左右。二是质量效益有了新的突破。2012年我市工业实现税收4.5亿元，其中规模工业3.8亿元，占财政总收入的55%，为2005年的2倍。通过改制转型、招商引资、引进战略投资者，涌现出了太阳鸟、辣妹子、明星麻业、鑫海绳网、林源纸业等在省内外有一定影响的龙头企业。三是节能减排工作有了新突破。①加强对纺织、造纸等传统产业的整治。2007年以来，我市规模工业增加值能耗下降10.4%,工业企业防治污染物排放总量明显减少。②引进战略性新兴产业，促进转型升级。先后引进了一批电子企业，如谦益电子、德天新能源、三屹数码、华世通电子等。③培育产业集群。成功引进中联重科，目前正在着力引进三一集团，为打造“沅江工程机械”品牌基地打下坚实基础。四是创新创业有了新突破。目前我市有自主研发能力的企业达20多家，建立省级研发及技术中心5个，每年投入科研专项经费达5000万元以上，我市拥有高科技企业11家，中国驰名商标3个，湖南著名商标16个，湖南省名牌产品10个，极大地提高了我市企业在市场上的竞争力。五是开放合作有了新突破。近年来，我市企业积极实施走出去、引进来的战略，外向型经济发展较快。中联重科、太阳鸟、鑫海绳网、润泽科技、赤蜂农化等20多家企业，产品销往世界各地，每年的出口总额达3000万美元，有效地促进我市企业与境外经济的深度融合。

    新时期，组织工作如何服务新型工业化，是一个崭新的课题。组织工作服务新型工业化，必须解放思想，更新观念，采取强有力措施，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，履行好选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，强自身、优服务的职能职责，为加快新型工业化进程，全面推进幸福沅江建设提供坚强组织保障和人才支撑。

    一、组织工作服务新型工业化，要勇于解放思想，不断更新观念

    组织工作必须始终围绕中心、服务大局，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，始终服从和服务于发展这一中心和大局。组织部门要勇于解放思想，更新观念，充分履职，大胆作为。要加强领导班子建设。及时研究有关新型工业化的政策，本地新型工业化的现状及发展对策等，提高领导班子科学决策与推动发展的能力。要加快“学习型”组织建设。引导各级领导班子成为学习型班子，提升各级领导班子和领导干部推进新型工业化的水平。要牢固树立“服务企业”的观念。让广大干部充分发挥岗位优势，立足服务，勤奋工作，为企业办实事、解难事、做好事，在推进新型工业化进程中建功立业。

    二、组织工作服务新型工业化，要加强党的建设，夯实基层基础

    加强基层组织建设，夯实党的执政之基，始终是新形势下党建工作的重大主题，也是推进新型工业化的重要保证。近年来，我市积极选派并充分发挥党建联络员的作用和优势，加强了对企业党建工作的指导督导力度。定期开展“两新组织”党组织书记培训班，提升了企业党组织负责人的党建意识和业务能力。支持企业党员发展，充分发挥企业党员先锋模范作用。大力推行企业党组织星级管理工作，打造“党建示范点”，推进企业党组织规范化建设。通过发挥党组织和党员作用，助推了企业发展、丰富了企业文化、促进了社会和谐。新时期，组织工作要围绕推进新型工业化，以服务企业为重点，探索为企业所需、为党员所盼、为业主所想的党组织活动方式，不断提高非公有制企业党的工作覆盖面、渗透力和影响力。

    三、组织工作服务新型工业化，要统筹各类人才，凝聚发展活力

    加强班子建设，突出用人导向。推进新型工业化，关键在人、关键在各级领导班子。因此，要采取措施，进一步适应经济发展要求，增强干部工作活力。要创新奖惩机制。加大干部能上能下的力度，坚持无功就是过、平庸就是错、能者上、平者让、庸者下的用人导向，切实解决工作突出的干部没有成就感、政绩平平的干部没有压力感、久无建树的干部没有危机感等问题，把那些政治坚定、群众公认、熟悉新型工业化知识、业绩突出的干部选拔到领导岗位上来，带领广大群众为推进新型工业化建功立业，真正体现功过分明，激发广大干部努力增强推进新型工业化的意识和能力，更好地为推进新型工业化服务。同时，要通过上派、下派、外派挂职锻炼等多种形式，切实提高领导干部的实践经验、创新意识和解决实际问题的能力，造就一支适应新型工业化要求的高素质干部队伍。

    打造人才高地，用好各类人才。近年来，我市出台了《沅江市2013-2020年中长期人才发展规划》、《沅江市党政班子人才工作目标责任制》、《关于建立领导干部联系优秀人才制度的意见》和《关于沅江市人才工作报告制度》等。通过以能力建设为核心、以改革创新为动力、以市场配置为基础、以结构调整为主线，抓住培养、引进、使用三个环节，着力建设一支高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍，努力把各类优秀人才集聚到推进新型工业化建设上来。根据新型工业化建设的要求，多渠道多形式开展引才引智工作，制定高层次人才培养引进办法，大力引进一批具有高学历或高级专业技术职称的高层次人才和企业急需的专业人才。加大培养企业高层次专业技术人才力度，建立人才流动机制。加快以项目集聚人才步伐，充分发挥项目的载体作用，实现建设人才高地的目标。

    四、组织工作服务新型工业化，要强化自身建设，助推科学发展

    要围绕“以学兴部、能力强部、形象立部”的要求，努力推进团结型、学习型、创新型、精进型、服务型机关建设，打造精准公道、务实创新、服务奉献、人文澹定、勤勉清廉的组工文化，不断提升组工干部的服务意识和服务水平。要围绕服务经济社会发展以及人才队伍建设、领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、党员队伍建设、自身建设等热点和难点问题，开展“比作风，看敬业精神；比业务，看能力素质；比创新，看工作实效”为主要内容的“三比三看”活动，积极探寻破解办法，提高组织工作效率。开展以“服务基层，强化组织建设；服务党员，强化关爱激励；服务群众，强化为民意识；服务中心，强化大局观念”的“四服务四强化”活动，联系一批企业业主、走访一批企业党员、参与一批项目建设、培树一批先进典型、打造一批特色工作，引导组工干部在服务新型工业化中建功立业，提高组织工作的贡献率。