沅江市南嘴镇以党建引领，坚持问题导向和目标导向相统一，紧扣办事效率更高、群众更满意，全力构建基层治理“新引擎”。

　　筑牢党建引领“主心骨”，让基层治理“强”起来。一是选优配强班子。在精准研判上下深功，聚焦班子结构、功能发挥、矛盾问题、人选储备等核心要素，逐村逐社进行详实分析，建立重点难点村社台账，实时跟踪关键指标，确保问题早发现、早处置；严格村级财务审计，理清经济账目，对发现问题依规处理，确保“清白离任、干净交接”；利用换届的契机，通过“挑、推、引、请”四字法，拓宽人才储备渠道，确保每个村社都有4-6名可用后备人选。二是增强队伍能力。做实党员干部教育培训工作，重点围绕村级集体经济、基层党建、廉政教育等专题，开展案例式集中培训，外出取经拓视野，全面提升村干部履职能力。落实老带新、镇连点等结对帮扶制度，选派年富力强、经验丰富的镇村干部手把手教方法，面对面传经验，精准赋能弥补村干部履职能力欠缺等“弱点”。今年以来，组织村“两委”干部到临近乡镇实地学习考察，讲授专题党课10次。三是汇聚乡友人才。打好“乡情牌”“政策牌”，重点从致富带头人、返乡创业人员、高校毕业生等群体中发现优秀人才，建立在外优秀人才“信息库”“微信群”，全覆盖组织开展“共话发展”恳谈会，为在外乡友关注家乡搭建平台。乡镇党政班子成员和村（社区）党组织书记利用节假日，每年对重点人才至少上门走访两次，引导其发挥资金、技术、人脉等资源优势，为家乡发展注入新动能。近年来，累计开展恳谈会10余次，收集各类意见建议30多条，各类乡友购买村级农副产品达80余万元，走访慰问特殊困难群体200人次。

　　共绘多元共治“同心圆”，让乡村治理“活”起来。一是搭建交流服务平台。建设公共文化空间，在阵地建设上求实效。改造提升文化活动、村史陈列馆、农产品展览馆等公共基础设施，为开展乡村文化活动搭建起广阔舞台；强化文化队伍建设，在文化服务活动上亮新招。组建理论政策宣讲、文化宣传等志愿服务队伍38支，成立锣鼓队、广场舞队10支，积极开展“村晚”“村BA”、书展、“七彩假期”等文娱活动。2025年开展各类文化活动30余场、志愿活动150余场，功能室接待群众达0.12万人次。二是构建基层应急防治体系。不断织密“人防+技防”的立体化防护网络，联合新华救援队强化辖区巡逻队、抢险救灾队等应急救援队伍建设，完善冲锋舟、无人机、排涝设备、应急照明等应急救援装备设施；推动“数字乡村”建设，接入村周界监控设备600余台，通过村部智慧大屏进行集成显示，完成村级周界道路、水域的全覆盖监控，同时利用全覆盖的“村村响”建成应急广播“一张网”。开展消防疏散、汛期避险转移和火灾扑救等应急演练20次，覆盖机关单位、村（社区）、企业员工等500人次，夯实应急管理根基。三是推动“三治”融合发展。以“自治”为抓手。指导各村（社区）修订完善村规民约等自治制度，通过民情恳谈会、屋场会等方式，做到民事民议、民事民管、民事民办。2025年群众和辖区企业家自发筹资44.5万元，用于“奖优助学”南嘴教育事业；以“法治”为保障。组建群众调解队伍，培育“金牌”调解员40名，定期开展普法学法用法宣传活动，培养群众知法守法意识；以“德治”为引领。开展“文明家庭”“最美”系列等评比活动，选树身边榜样10余名，拍摄“山乡有理·村村讲”系列短视频56期，打造二芝姐、铁哥等“本土明星”5名。

　　搭建服务群众“连心桥”，让乡村治理“顺”起来。一是做实做细片组邻“三长制”工作。以三长制为主轴融合基层各类治理组织及力量，在“三长”划片分区基础上融合网小格、河湖林田等各类网格，不断优化网格设置；将护林员、网格长、河湖林田长各类基层治理组织中的负责人和骨干成员吸纳进“三长”，选优配强“三长”队伍；由村（社区）党组织梳理基层治理和群团组织的场地、人员、资金、表彰、物资五类资源，形成资源清单，提高资源利用率。2025年先后解决矛盾纠纷、群众诉求、安全隐患等事项109件，为群众提供“微服务”1000余次。二是搭建“三访三讲”治理模式。坚持村党支部书记遍访、干部入户走访、党员日常走访“三访”，通过与群众“唠家常”的方式，收集群众矛盾诉求和意见建议，把“问计于民，共话村庄发展”作为推动工作的有效手段。坚持讲道理、讲情理、讲法理“三讲”，紧扣养老育幼、婚姻家庭、农村宅基地、经济纠纷等群众身边突出矛盾风险问题，因户施策将矛盾纠纷化解于无形，确保“小事有人理、大事有人办”。2025年调解邻里纠纷、家庭矛盾100余起。三是保护传承乡土文化。以乡土文化和自然资源禀赋为基石，利用范蠡西施、关羽屯兵、狮子鳌的秦氏墓、庵子岭抗日等传说，先后打造樟抱腊、关公岭、香炉山庄等小微景点；探索百家沟百家姓的由来以及姓氏文化的溯源，打造姓氏文化长廊；通过村史馆展示村庄的历史变迁、民俗风情、乡友名人等，让村民了解家乡的文化底蕴，增强对家乡的归属感与自豪感。

　　激活产业发展“内生力”，让乡村治理“富”起来。一是组织领航定向。构建“党建引领、党员带头、群众跟进”的良好格局，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过“党支部+合作社+农户”发展模式，鼓励引导种植大户打造种植示范基地，促进土地流转，党员示范带动群众充分利用自留地和开荒边角地进行分散种植。去年以来，百家沟村共发展红薯种植基地1000余亩，育有品种10余种，带动300多名群众参与种植红薯，户均增收4000元。二是产业多元拓展。依托各村的产业基础、资源禀赋，形成“一村一品”的特色发展格局，因地制宜在兴南村发展黄金贡柚套种黄花、百家沟打造“薯百家”品牌、南嘴村发展“赤山园”油茶经济。并开办红薯粉、油茶等加工厂，进一步延长产业链，提升产品附加值，累计提供就业岗位600余个，让村民实现家门口就业。三是整合资源增效。拓宽产品销售渠道，“线上”通过电商、微信群，“线下”发动乡友进一步拓宽农产品销售渠道，助力村集体经济发展驶入“快车道”。集体经济收入按一定比例，用于农村公益事业、基础设施改善、民生保障、以及集体经济发展基金，使群众真正共享发展成果。2024年，7个行政村级集体经济经营性总收入突破200万元，其中两个村突破50万元。