为进一步贯彻落实国家惠民惠农政策、规范财政惠民惠农补贴资金发放管理,推进民生资金公开公示,加强资金监管,持续严防群众身边腐败问题和不正之风。根据《沅江市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查实施方案》(沅纪发〔2021〕12号)文件要求,结合我市卫生健康系统实际情况,特制定自查自纠工作方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻以人民为中心的发展思想理念和上级文件精神,全面开展我市卫生健康系统惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放自查自纠,切实维护好广大人民群众的切身利益,不断增强人民群众的获得感。
二、目标任务
根据上级文件精神要求,将所有发放到个人的财政补贴资金通过惠民惠农补贴“一卡通”系统发放,对查找出来的问题,迅速整治,确保所有惠民惠农财政补贴资金及时、足额、安全发放到人民群众手中。
三、工作举措
(一)成立自查自纠工作小组
组 长:易志斌
副组长:王卫健
组 员:余文达 胡亦文 聂固良
曾靖佳 黄贵敏 徐 星
(二)全面清理核查
以2018年1月为时间起点,深入开展本系统在分配、拨付、管理和使用惠民惠农财政补贴资金方面问题的自查自纠工作,对发现的问题,以及群众反映突出的问题,不分时间界限,及时核查处理。核查重点如下:
1.惠民惠农财政补贴资金“一卡通”制度执行不到位的问题。主要是政策文件规定直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金,未纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统发放;惠民惠农财政补贴资金“一卡通”卡折(银行卡、存折)发放不到位、私自截留;惠民惠农财政补贴资金管理不规范、监管不到位,存在安全隐患等。
2.惠民惠农财政补贴资金“一卡通”信息采集录入不规范的问题。主要是基础数据采集不精准、资料不全、信息错误,把关不严、更新不及时、录入不规范;“一卡通”卡折发放信息不对称或者错误等。
3.惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放“微腐败”的问题。主要是不严格按政策文件规定的范围、标准、发放周期,及时、足额发放惠民惠农财政补贴资金;截留、挤占和挪用、虚报冒领惠民惠农财政补贴资金等。
4.惠民惠农财政补贴资金“一卡通”违规操作的问题。主要是未按规定流程发放“一卡通”资金,未依法依规公开补贴信息;用惠民惠农财政补贴资金抵扣群众应交各种费用;违规改变惠民惠农财政补贴资金的使用方向等。
四、发现问题,及时整改
针对发现的问题,进行分析整改、健全完善相关监管措施。对问题严重、工作不实、查处不力的责任人员进行追责。
沅江市卫生健康局
2021年8月19日微信公众号
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