根据市委统一部署，2020年9月30日至11月13日，市委第三巡察组对我会开展了巡察。2021年1月13日，市委第三巡察组向我会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、反馈意见立行立改问题整改落实情况

巡察共反馈了2个立行立改问题，已全部整改到位。

（一）集中学习走过场的问题。

1. 集中学习无考勤记录。

整改落实情况：一是提高政治站位，坚持学习的长期性。将党的先进理论、重要讲话、重要会议精神纳入2021年中心组学习计划，结合卫健局学习课堂，使班子成员带头学，先学一步、学深一层；坚持每周学，班子成员在自己学好、学深、学透的同时，带领督促全会工作人员深入学习。班子成员每月至少做一篇学习笔记。二是坚持每周的星期一晚我会全体机关干部与卫健局机关干部一起集中学习、一起做好考勤记录，并做好笔记。三是将集中学习考勤记录抽调两张复印交市委巡察组。此问题已整改到位，并长期坚持。

2.记录不全。如张晓南学习记录本缺记录：2018年11、12月，2019年5、6、7、8、11、12月，2020年4、5、6月。

整改落实情况：已查漏补缺。张晓南学习记录本补记录：2018年11、12月，2019年5、6、7、8、11、12月，2020年4、5、6月。此问题已整改到位，并长期坚持。

（二）财务管理程序不规范的问题。

1. 差旅费报销凭证不齐全。2018年4月6日、10月6日凭证中报销乡镇出差车船费未附发票。

整改落实情况：一是树立“用钱必问效，无效必问责”的思想。查找错误，2018年4月6日下乡扶贫、10月6日下乡调查的凭证中车费应填市内交通费，而填的乡镇出差车船费。是在今后的差旅费报销中严格把关，认真细致，正确填写，该附发票的应附发票。

2.存在手写涂改凭证现象。2018年4月5日凭证中直接手写涂改会计科目。

整改落实情况：一是说明原因，2018年4月5日凭证中不应填卫计局的往来款，而应填调账至计生协会的社保金。二是在今后报销的凭证中，不粗心大意，做到帐实相符，不再出现手写涂改凭证现象。

二、反馈意见限期整改问题整改落实情况

（一）落实市委重要决策部署不力的问题。

1.党建引领作用未有效发挥。未结合单位实际制定“党建+”实施方案；党建工作与业务工作结合不紧密，抓业务多，抓党建少。

整改落实情况：一是坚决纠正业务第一思想，始终将党的政治建设摆在首位；坚持参加卫健局党委和党支部中心组学习，认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省市的政策文件，不断提高领导班子政治站位，确保第一时间将省市重要决策部署到位、落实到位。二是把党建工作贯穿于工作的始终，结合工作实际已制定“党建+计生协业务”实施方案；使党建工作与各项业务工作紧密结合起来。三是强化制度约束，加强协会与市卫健局党建资源融合互通。制定和完善各类规章制度，严格落实“三会一课” 等制度，积极参加党建主题日活动、夜学等。

2. “以案促改”工作落实不力。未按照“以案促改”部署要求，制定实施方案、开展警示教育等。

整改落实情况：一是情况说明：市计划生育协会常务副会长兼任市卫生健康局党委委员，与协会另外2名党员纳入市卫生健康局第二党支部，以往是在卫健局党委和机关支部组织深入开展了“以案为戒、以案促改” 警示教育活动的所有工作。二是狠抓作风建设。1月13日，在收到巡察反馈意见后，随即召开全体干部职工会，传达学习《习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示的通知》，要求全体干部职工认真学习习近平总书记指示的内容和精神实质，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治自觉，锲而不舍、持之以恒抓好作风建设，并完善了相关工作纪律。三是已加强节假日廉洁自律教育。针对纠正“四风”在新形势下的“十种”表现形式，要求每个党员干部认真对照检查，防微杜渐，扎实推进严明纪律规定等措施确保节假日风清气正。四是开展廉政警示教育。已集中组织观看《巡视利剑》等专题教育片，接受廉政警示教育。

（二）深入联系基层协会不紧密的问题。

对下级工作情况掌握不及时,乡镇计生协组织人员名册未及时更新。

整改落实情况：一是已及时与乡镇（街道、中心）对接更新完善了镇(街道、中心)计生协会通讯台账，并就村级换届计生协会人员组成出台了相关文件，提出了明确要求。二是已制定下发《沅江市计划生育协会关于进一步加强基层计生协队伍和组织建设的意见》（沅计生协发〔2021〕1号），要求乡镇（街道、中心）计生协切实抓好基层计生协组织和队伍建设工作，层层落实责任，努力推动基层组织和队伍建设,确保协会各项工作的顺利进行和正常开展。

（三）议事不规范的问题。

1.“三重一大”制度执行不到位。大额资金使用没有召开领导班子会议研究，如2018年12月拨付危房改造资金1万元、2019年7月拨付贴息补助5万元皆无会议研究记录。

整改落实情况：一是已修改完善《沅江市计划生育协会贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，明确重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额资金使用必须经领导班子会议研究讨论通过，实行一把手末位表态制。二是主动接受市纪委派驻卫健局纪检组监督指导，凡涉及“三重一大”事项主动与市纪委派驻卫健局纪检组对接、请其参加会议。三是已规范资金使用流程，从立项、预算、执行等环节进行督导，500元以上的开支和应急救助资金必须经班子会议研究讨论通过，确保资金使用公开透明、合理规范、安全有效。四是已规范会议记录和内务管理。对会议记录的内容做到结构完整、要素齐全、要点清晰、要旨不漏、内容真实。

2.议事程序简化。会议记录未体现议事过程，只用议事结果，如2019年4月对一季度计划生育特殊家庭重病大病住院护理补贴人员的审核，无讨论过程。

整改落实情况：已选调了一名办公室主任，并制定和完善了各种制度，强化制度约束。在今后工作中，规范会议记录。根据会议议题提前做好资料准备，严格讨论程序，规范会议记录。

（四）执行财经纪律不严的问题。

列支非本单位公务接待费用。如2018年2月8日列支公务接待费14537元 ，发票购买方为沅江市卫生与计划生育局。

整改落实情况：一是情况说明：我会2018年2月份财务才开始单独审批的，之前的费用由卫计局行政审批。2018年2月8日列支公务接待费14537元，发票购买方为沅江市卫生与计划生育局，实际上是我会2017年下半年业务工作开支(南洞庭芦苇场义诊、春节生育关怀会议、乡镇部门联系工作等支出)。当时正逢我会财务交替阶段（由卫计局审批改为我会单独审批），此阶段我会部分发票的购买方为沅江市卫生与计划生育局，实际上应为沅江市计划生育协会，特此说明。二是在今后的发票当中决不出现、决不允许非本单位的购买方在我会报销费用。

（五）中心组学习流于形式的问题。

学习记录质量不高、内容过于简单；个人学习记录本有代抄、记录不全的现象；未按照“六个环节”进行，没有讨论发言、学习小结等环节。

整改落实情况：进一步规范中心组理论学习制度，坚持每月的中心组学习，定期进行学习讨论并撰写学习心得，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，增强政治敏感性，加强思想理论武装，不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。

（六）民主生活会开展不扎实的问题。

2017年至2019年民主生活会，仅有简单的会议记录，无方案等其他工作环节资料。

整改落实情况：一是情况说明：市计划生育协会常务副会长兼任市卫生健康局党委委员，市计划生育协会没有成立党组，常务副会长在市卫健局参加民主生活会,和协会另外2名党员一起纳入市卫生健康局第二党支部，一起进行组织活动。二是今后严格按党章党规进行组织活动，扎实开展组织活动。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式电话：0737-2811832;地址：沅江市科技路润湖园二楼;电子邮箱：yjjsxh2021@163.com。

                             沅江市计划生育协会