为深入贯彻习近平法治思想，落实党中央、国务院全面依法治国战略部署，打造“法治沅江升级版”，不断提升我市法治建设整体质效，根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件要求，现将2021年法治建设工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神

认真落实中央全面依法治国工作会议精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，奋力开创全面依法治市新局面，为谱写高质量发展、高品质生活新篇章，开启社会主义现代化建设新征程提供有力法治保障。加强法规学习和行业知识学习，努力提升市文化市场综合行政执法大队执法人员的思想认识水平。

二、扎实做好文化市场监管工作

1.抓好教育培训。文旅市场涵盖面很广，涉及歌舞、游戏、影视音像、工艺美术、表演、文物、网络文化和新闻出版、印刷复制等行业，涉及法律、法规和部门规章200个左右，因此加强学习成了执法队伍建设的重要环节。今年执法大队认真开展党史学习教育，同时，派员参加省级执法培训2次，全员参加市级执法培训3次。执法大队内部举办执法讲座2次，视频资料报送市局。此外，召开重点行业会议5次，分别是网吧业主会议1次，娱乐业主会议1次，旅行社业主会议1次，新闻出版行业法制培训1次，营性游泳场所培训会1次，有效地强化了业主的法规意识。

2.严格执法检查。继续加大市场检查力度，重拳出击，严惩违法违规经营。一年来，始终坚持把群众反映的问题作为重点工作，采取各种有效措施予以解决。一方面，加大检查工作力度，采取日常巡查、突击检查及“零点行动”等多种办法监管市场；发现违规行为，严格执行处罚规定，检查不留死角，处罚不留情面。特别是对群众反映的网吧接纳未成年人问题，毫不懈怠，重拳出击。积极开展“扫黄打非”工作，严查政治违禁和色情淫秽出版物。截至目前，全年开展执法检查2000多家次，发现违法违规行为执法办案35起，其中处罚网吧27家，KTV歌舞娱乐场所3家（其中1家歌库中含有禁止内容受到处罚），处罚旅行社1家，办理非法使用卫星地面接收设施案件1件，查获涉嫌擅自开设广播电台（站）即“黑广播”4起，处罚印刷厂1家，演出团体1家。严格落实举报办理制度，接到举报，市区在半小时内必须到现场处置，乡镇24小时内必须有回音，全年办理、处置市场举报4起，办案1起，化解处置噪音扰民等纠纷1起，对存在涉嫌违规但证据不足，对2家经营者提出责令整改。在执法检查、办案过程中，要求执法人员严格自律，依程序，重现场、重证据，全年办案35起行政案件无一例引发行政复议与行政诉讼。

三、组织开展系列宣教活动

我局积极推动法治教育与道德教育深度融合。大力加强法治文化建设，推动把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，推进特色法治文化建设。加大法治文艺作品创作投入，引导、鼓励专业文艺团体参与法治文艺作品创作。积极参加省、市各级政府组织开展的法治宣传、考试活动。

四、落实法治政府建设工作要求

我局根据法治政府工作要求，形成了主要领导经常抓、分管领导具体抓、审查股室专门负责的工作格局。开展了规范性文件制定、规范性文件清理、行政执法文书公示、三项制度自查整改、重大行政决策规范化管理、行政合同审查、法律顾问聘用等工作。对全局规范性文件进行了全面梳理并报送司法局。   

五、高度重视安全生产工作

坚持每次市场检查安全设备实施必查，做到警钟长鸣，常抓不懈。全年对全市所有的娱乐场所和网吧签订安全生产责任书，统一制作安全生产知识宣传牌7块上墙；坚持重大节日前后全面开展安全工作大检查，排除一切安全隐患，各单位有专人值班，并保持电话畅通，力争文旅市场无安全事故。