12月28日上午，沅江市殡葬改革第二个零点行动启动会召开。市领导黄育文、杨智勇、罗必胜、雷越毅、肖正军、李向前、丁晓明、刘武、涂政坤、李益、高应良、龙旺宇等出席。

黄育文在会上要求，全市各级各部门单位要进一步提高认识，切实担起殡葬改革的担子，站在讲政治、讲纪律、讲规矩的高度，摈弃畏难思想、依赖思想，消除老百姓的观望侥幸心理，坚定信心不动摇，坚决完成好第二个零点行动各项工作任务和要求。各有关部门和单位，务必结合各自实际情况，认真研究，周密筹划，细化深化零点行动实施方案，将任务分解到时间节点，将责任落实到执行人员，制定切实可行的保障措施，坚决完成原来殡葬改革剩余任务，做到死亡人员一律进公墓安葬，殡葬活动禁止燃放烟花鞭炮，确保第二个零点行动顺利开启。要进一步强化措施，建立万无一失的管控机制，严格执行信息报告制度，确保准确掌握死亡人员信息，及时对殡葬活动全程监控，督导落实“三个一律、三个严禁、三个倡导”要求，一旦出现违规殡葬苗头和违禁燃放烟花鞭炮情况，应急处置措施必须跟得上，做到处置零遗漏。要宣传造势，营造浓厚氛围，要由指挥部牵头、宣传部配合，做到广而告之，确保每一个党组、每一个支部、每一个党员、每一位群众知晓相关殡葬改革政策。要进行严格密实的巡查监察，成立3个殡葬改革督查监察小组，对全市执行殡改规定、禁放烟花鞭炮、移风易俗等情况进行全范围、全时段巡查。要实行市级领导包点负责机制，将殡改工作作为当前督促指导的重点，切实加强检查督导，实行包点负责，确保包点镇、街道落实好各项殡改任务要求。要严明规矩，对在殡葬改革中违反政策规定、违反工作纪律、发生失职渎职行为的党员干部，对照纪律条规，顶格处分，对没有完成殡改工作任务的领导干部，按不胜任岗位职务作组织处理。要转变作风，各镇、街道要做好群众工作，做到政策解读到位、服务工作到位;要加强调度，指挥部以及部分单位和镇、街道要实行一天一调度，做到重大问题十二小时内处理到位。

会上，杨智勇要求，市级领导要切实负起包点责任，对殡改落实工作要加强调度检查，及时帮助解决存在的问题;各责任单位要认真研究和制定实施方案、工作预案，统筹年底其它各项工作;要敢于动真碰硬，对于不进公墓安葬、违禁燃放烟花鞭炮等行为，必须毫不手软，坚决处置，以惩效尤;各部门单位要大力支持殡改工作，协同配合，齐抓共管，共同打好第二个零点行动这一仗，全面完成殡葬改革各项工作任务。

市人大常委会副主任李志文在会上就零点行动有关工作作了安排部署。